La Commission n’a pas eu le choix devant l’intransigeance du gouvernement italien (composé des démagogues du M5S et de la Ligue) : elle a adopté un avis, hier, exigeant que Rome lui présente d’ici trois semaines un budget 2019 « révisé ». C’est la première fois depuis que le Pacte de stabilité et de croissance a été renforcé en 2011 et 2013, au plus fort de la crise de la zone euro, que l’exécutif européen retoque ainsi, comme elle en a la possibilité, le projet de budget d’un État membre de l’Union économique et monétaire.
Certes, le déficit italien prévisionnel reste dans la limite du plafond des 3 % du PIB (2,4 %), mais il viole les engagements pris par l’Italie de le ramener à 0,8 % en 2019 contre 1,7 % en 2018, soit un écart de 1,4 % du PIB ou 25 milliards d’euros, ce qui est « sans précédent » selon la Commission. D’autant que rien ne garantit que ce chiffre sera tenu, la Commission, le FMI et même le « bureau parlementaire (italien) du budget » (UPB) jugent que la prévision de croissance de 1,5 % sur lequel s’appuie ce projet est irréaliste : elle sera plus prêt de 1 %, ce qui entrainera automatiquement un dérapage du déficit… Surtout, cet accroissement du déficit va entrainer celui de la monstrueuse dette publique italienne (131,2 % du PIB en 2017), « soit la plus élevée de la zone euro après celle de la Grèce et l’une des plus élevées au monde », martèle la Commission. Une dette que l’agence de notation Moody’s a d’ailleurs dégradée le 19 octobre d’un cran supplémentaire pour la placer au dernier niveau de la catégorie investissement. Ensuite, la dette de la Péninsule sera « junk » (obligations pourries).
Giuseppe Conte avait accepté de continuer à réduire le déficit
L’affaire est d’autant plus embarrassante pour le gouvernement de Giuseppe Conte qu’il a donné son accord lors du Conseil européen des chefs d’État et de gouvernement du 28 juin et lors du Conseil des ministres des Finances du 13 juillet à la recommandation fixant les objectifs budgétaires dont il s’affranchit trois mois plus tard, ce que la Commission se fait un plaisir de rappeler. Autrement dit, il ne peut même pas faire valoir que la nouvelle majorité n’a pas à respecter les engagements pris par une autre majorité, ce qui effectivement viderait de son sens l’exercice de la démocratie.
L’avis de l’exécutif européen prend soin de répondre aux arguments des démagogues au pouvoir à Rome qui estiment que l’Italie est victime de l’austéritaire Europe. Non, la dette n’est pas un point de détail, puisque les intérêts payés chaque année représentent environ 65,5 milliards d’euros (soit 3,8 % du PIB), « ce qui est à peu près équivalent aux ressources publiques consacrées à l’enseignement ». Surtout, Rome ne peut pas se plaindre de l’absence de solidarité financière: la Commission rappelle qu’elle a été la principale bénéficiaire de l’interprétation flexible du Pacte entre 2015 et 2018, ce qui lui a permis de dégager 30 milliards d’euros (1,8 % du PIB) de dépenses supplémentaires. Mieux, « l’Italie est le deuxième bénéficiaire » du plan Juncker : « les financements accordés au titre du Fonds européen pour les investissements stratégiques devraient générer, à partir d’octobre 2018 plus de 50 milliards d’euros d’investissements supplémentaires ». Et, entre 2014 et 2020, elle a reçu près de 45 milliards d’euros d’aides régionales européennes.
Un budget qui manque sa cible, relancer la croissance
A ces sommes, il faut ajouter les 15 % de dettes italiennes rachetées par la Banque centrale européenne dans le cadre de l’assouplissement quantitatif (quantitative easing en anglais) lancé en 2015, soit 356,4 milliards d’euros qui resteront pour longtemps dans les coffres de Francfort. Des rachats de dette qui ont contribué à maintenir bas les taux d’intérêt italiens, générant ainsi des marges de manœuvre supplémentaires, du moins jusqu’à ce que l’actuelle majorité s’installe au pouvoir en juin 2018. Car, désormais, l’Italie doit payer un spread (l’écart de taux entre le bund allemand à 10 ans et les bons italiens de même durée) de 300 points de base, soit 3 % de plus que l’Allemagne.
Reste à savoir si le pari italien a des chances de réussir, comme cela s’est vu au Portugal, lorsque le nouveau gouvernement de gauche a violé ses engagements en faisant plonger son déficit à 4,4 % en 2015 afin de relancer la croissance avant de revenir largement dans les clous en 2016. La différence est que le pays a connu une cure d’austérité et de réformes structurelles entre 2011 et 2014 lorsque, pour éviter la faillite, il a dû faire appel à l’aide de la zone euro. Rien de tel en Italie. Surtout, le budget italien est bâti sur de fortes contradictions dues à l’attelage baroque entre un mouvement d’extrême droite probusiness et un parti populiste qui emprunte beaucoup de thèmes à la gauche : d’un côté, il coupe dans les impôts et amnistie la fraude fiscale, de l’autre il augmente les dépenses, notamment pour créer un « revenu minimal »…
Une dette interne
Il est plus que douteux que Rome change son fusil d’épaule. Il sait que le temps joue pour lui : les sanctions financières prendront du temps (une amende de 0,1 % du PIB), la Commission présidée par Jean-Claude Juncker est en fin de vie, les élections européennes auront lieu en mai 2019. Bruxelles compte beaucoup sur la pression des marchés pour la ramener à la raison. Mais là aussi, l’Italie joue sur du velours. Sa dette non résidente n’est que de 32,3 % et est plutôt sur du long terme, ce qui la met largement à l’abri des marchés. Pour rappel, les pays de la zone euro qui ont frôlé la faillite en 2010-2013 avaient une dette non résidente de près de 80 %. « Pas de panique, l’Italie n’est pas la prochaine Grèce », a d’ailleurs estimé hier Klaus Regling, le patron du Mécanisme européen de stabilité (MES) chargé de venir au secours des pays de la zone euro en difficulté: « l’Italie n’a pas perdu sa compétitivité, le déficit budgétaire n’est pas aussi élevé et une grande partie de la dette est financée en interne ».
N.B.: Article paru dans Libération du 24 octobre
Unsurprisingly, Belgium has announced that it has chosen the American F-35 fighter.Unsurprisingly, Belgium has announced that it has chosen the American F-35 fighter. Second betrayal of partners by Belgium, "heart of the European Union" since the 1970s. After 48 years, new proof to what extent Belgium's policy is influenced by the Americans, which was also the case in 1970. New proof to what extent European integration can be considered serious. Quo vadis European integration?
Why has Belgium once again turned its back on the European preference?
Thanks to two defining criteria that were insinuated in the specifications for the replacement of the F-16: the ability to carry a US-made nuclear bomb and stealth. Two crucial criteria for the success of the F-35. Belgium has been carrying out the nuclear mission on behalf of NATO for decades. The F-16s stationed at Kleine-Brogel (F-16A) are capable of carrying and dropping an American B-61 nuclear bomb. In any case, Brussels who wishes to keep it, had made it known.
This skewed the competition and favored the American F-35 against its four competitors: F / A-18E / F Super Hornet, Rafale F3R, JAS-39E / F Gripen and Eurofighter Typhoon. Only the F-35 will be able to carry out the mission of nuclear attack by carrying a B-61 American gravitational bomb. It is designed as dual capacity (conventional and nuclear) and should be able to carry a bomb B-61 in a later phase (!) of its development, probably from 2022 (!).
What is not the case for other contenders to Belgian market, with the exception of the Rafale, which already carries a nuclear weapon. However, Germany has also made a formal request to the United States to integrate the B-61 under the Eurofighter. In theory, this ability could also be certified on the European fighter. Not sure if Washington shares with anyone the firing and releasing codes of the B-61s.
"Within the Alliance, Belgium has accepted, five decades ago, that its fighter jets have both conventional and nuclear capabilities, taking into account a joint analysis of the global threat. NATO is asking us to continue to maintain our combat aircraft available for any such missions, and we look forward to meeting all our obligations in this regard, " said Belgian Foreign Minister Didier Reynders.
In addition, the Belgian Air Force is close to that of the Netherlands, which without hesitation bought eight F-35s in March 2015 on a target of 37 aircraft.
Despite the fact that about 38,000 signatures were collected against the idea of equipping the Belgian air force with F-35 stealth fighter jets, the finance committee of the House of Representatives refused to hear the arguments opponents of this project.
The F-35 project is the most expensive project ever seen. The aircraft had several hundred defeats (hardver + software) his "brother" the F-22 Rapter, after it was put in place with the US Army, was less effective in the fight against the Eurofighter and the former F-16 is stealth is also highly doubtful.
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