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L'Europe politique et de la défense (par Nicolas Gros-Verheyde)
Updated: 2 months 3 weeks ago

Carnet (30.01.2019). Confidentiels (Fonds défense, Double usage, COPS, Pilatus Bank, Venezuela recours). Défense (Resolute support, OSCE-OTAN, France Fennec). Diplomatie (Venezuela accords et Bolivie et Equateur, Nicaragua gestes, Syrie...

Wed, 01/30/2019 - 09:40
(B2) Parus récemment : (blog) Fin du volet exécutif judiciaire d’EULEX Kosovo : les procédures judiciaires et les dossiers de police entre les mains des autorités kosovares (blog) 7ème forum SHADE MED à Rome Les conclusions sur l’Iran retardées. Un ‘petit’ problème hispano-italien… sans oublier le SPV Spatial de défense. La France regarde vers l’Europe […]
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7ème forum SHADE MED à Rome

Tue, 01/29/2019 - 22:36

(B2) Le septième SHADE MED (Shared Awareness and De-confliction in the Mediterranean Sea), a eu lieu les 23 et 24 janvier 2019. L’objectif reste le même depuis le début de ce forum qui réunit les principaux acteurs maritimes présents en mer : les enjeux à une collaboration efficace en Méditerranée. Organisé par l’Opération SOPHIA, le forum a été hébergé à la base naval Francesco Baracca, à Rome, réunissant des représentants de différents pays, d’agences européennes et organisations internationales et professionnels maritimes, qui œuvrent pour la sécurité maritime dans la Méditerranée centrale.

(MHA)

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A l’agenda de l’informelle défense et du gymnich (affaires étrangères) de Bucarest

Tue, 01/29/2019 - 19:22
(B2) Le calendrier s'est largement épaissi pour la réunion informelle des ministres de la Défense (mercredi/jeudi), suivie de la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères (jeudi/vendredi) A l'informelle Défense La réunion des ministres de la Défense démarre mercredi soir, par un dîner consacré à « Les femmes, la paix et la sécurité », dans […]
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Les conclusions sur l’Iran retardées. Un ‘petit’ problème hispano-italien… sans oublier le SPV

Tue, 01/29/2019 - 13:10
(B2) L'ambition d'adopter des conclusions sur l'Iran lundi (28 janvier) en conseil des ministres de l'Agriculture n'a pu aboutir à temps. Les Espagnols avaient un problème sur un bout de phrase, sensible politiquement pour l'Espagne comme l'Italie Une négociation au finish impossible Vendredi, le texte des conclusions sur l'Iran était quasiment finalisé mis à part […]
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Spatial de défense. La France regarde vers l’Europe pour chercher son autonomie

Tue, 01/29/2019 - 11:09
(B2) En France, le spatial militaire est devenu un enjeu prioritaire (1). Un groupe de travail dédié, au ministère des Armées, a remis fin décembre ses conclusions à la ministre Florence Parly. L’Assemblée nationale a également souhaité contribuer, en publiant un rapport d’information sur le sujet. Un document qui liste les défis pour la France, […]
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Sahel : une situation toujours fragile. L’Europe soutient à bout de bras le G5

Mon, 01/28/2019 - 19:40
(B2) « La situation dans les cinq pays du Sahel reste fragile, voire s'aggrave » s'inquiète la Commission européenne dans son rapport rendant compte de l'action menée en 2017-2018. Une insécurité croissante Les facteurs d'inquiétude sont nombreux : « L'insécurité alimentaire grandissante et une crise humanitaire, des contraintes environnementales, une extrême pauvreté, des tensions internes, […]
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Les ‘Wagner’, sociétés militaires privées, le nouvel instrument militaire de la Russie. En voie de légalisation ?

Mon, 01/28/2019 - 14:05
(B2) Le groupe 'Wagner', présent de l'Ukraine à la Centrafrique, au Venezuela peut-être aujourd'hui, interpelle. Des supplétifs de l’armée, des mercenaires ou de simples prestataires de services de l'armée russe ? Ces sociétés militaires privées (SMP) se retrouvent aujourd'hui au cœur de la stratégie de Moscou. Même si elles sont officiellement interdites, la question de leur […]
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Brexit. Michel Barnier prône la flexibilité … si les Britanniques bougent leurs lignes rouges

Mon, 01/28/2019 - 11:10
(B2) Un certain vent d'inquiétude a déferlé sur l'Union européenne après l'échec de Theresa May à obtenir un 'oui' du parlement britannique au 'deal' négocié avec les Européens. Rapidement Michel Barnier, le négociateur européen, s'est chargé de recadrer les débats face au tangage londonien. Certains points sont intouchables. D'autres pourraient être revus. Un message envoyé de […]
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Le Brexit déjà en marche dans la politique européenne de défense

Mon, 01/28/2019 - 11:05

(B2 – exclusif) Peu importe les émois à Westminster et les tourments de Downing Street, ou la conduite sans ceinture du Prince Philippe, dans le domaine des opérations de stabilisation menées par l’Union européenne (au titre de la PSDC), le départ des Britanniques est désormais bien engagé et devrait se terminer bientôt

Le HMS Northumberland près du cercle arctique (crédit : MOD Uk / Crown copyright)

Un mouvement engagé

Le transfert du QG de l’opération anti-piraterie

Première concernée, la plus emblématique, l’opération anti-piraterie de l’UE (alias EUNAVFOR Atalanta) va déménager de Northwood (près de Londres) à la Rota et à Brest, le commandant britannique cédant sa place au commandant espagnol avec un second français. Le QG de La Rota est en pleine préparation, le QG secondaire de Brest — qui accueille la liaison avec la marine marchande — également. Les officiers ont commencé à rejoindre leur poste. Le « tuilage » est en cours, selon nos informations (lire : La revanche de Trafalgar).

Le changement de commandement en Bosnie-Herzégovine

Deuxième concernée, l’opération EUFOR Althea en Bosnie-Herzégovine. Plus discrète, après avoir été l’opération phare (de l’OTAN sous le nom IFOR) et de l’Union européenne, elle ne rassemble plus aujourd’hui que 600 hommes maximum. Elle n’en est pas moins importante, car un « poste d’observation » important de ce qui se passe dans les Balkans, notamment en matière de retour des combattants étrangers. Un Français va prendre la tête de l’opération, à partir du QG de l’OTAN à Mons (le SHAPE). Un petit noyau de Français est aussi prévu à Sarajevo au sein de l’état-major de la force (lire : Le retour de la France dans l’opération de l’UE en Bosnie-Herzégovine).

L’abandon d’un poste de numéro 2 en Somalie

Enfin, au sein de la mission civile EUCAP Somalia chargée d’assurer le conseil et la formation des Somaliens pour la sécurité maritime, le poste de numéro 2 assuré par un Britannique est en voie de changer de main, selon nos informations. Les Britanniques ne pouvant assurer de poste de commandement des opérations européennes.

Le retrait du planning des battlegroups

De même, en matière de force de réaction rapide de l’UE, les Britanniques se sont retirés du tour d’astreinte des battlegroups (lire : La prise d’astreinte française au battlegroup 2019 se prépare).

Du personnel détaché au titre d’un pays tiers

Des Britanniques resteront dans quelques unes de ces missions et opérations qu’ils estiment ‘stratégiques’, en particulier celles déployées en Somalie et dans l’Océan indien. Mais en tant que pays tiers, dès que le Brexit sera consommé. Un officier britannique de la marine marchande devrait ainsi être positionné à Brest, chargé d’assurer le lien (précieux) avec toutes les structures britanniques de la marine marchande. Et dans la mission EUCAP Somalia, Londres entend détacher un de ses officiers pour occuper le poste de chef des opérations.

Une transition en douceur

Dans toutes ces opérations et missions, le départ des Britanniques est désormais non seulement acté, mais leur remplacement est assuré, sans difficulté. Il est difficile désormais, voire quasi impossible, de faire machine arrière. Les Britanniques ont perdu leur tour.

Difficile de faire machine arrière

Si le Brexit devait être repoussé, il ne changera pas les changements opérés dans les commandements : la relève est déjà en place. Les Britanniques qui occupaient ces positions ont déjà (ou vont) retrouver d’autres fonctions dans l’armée britannique, l’OTAN ou d’autres opérations multinationales. Et dans les générations de force actuelles, ce serait un pari insensé pour les planificateurs britanniques de miser sur une possible annulation ou prolongation longue du Brexit pour faire de nouvelles offres de participation importante.

Quelques leçons du départ

A cette transition en douceur, si en douceur qu’elle passe inaperçue, on peut tirer d’ores-et-déjà quelques leçons. Premièrement, contrairement à ce qu’avaient affirmé certains dignitaires britanniques, assis confortablement dans leurs sièges en cuir dans des ministères londoniens, et quelques observateurs, peu au fait du fonctionnement réel de l’Union européenne, l’apport britannique dans les missions et opérations de l’Europe de la défense reste modeste. Il peut être facilement compensé, avec juste un peu de bonne volonté de quelques pays membres. Deuxièmement, le départ britannique consacre en fait le retour français dans des opérations et missions qu’ils avaient, ces dernières années, un peu délaissées. Au final, il reste tout de même un pincement au cœur. Les officiers de sa Royale Majesté, croisés durant ces années, m’ont toujours fait bonne impression, avec ce mélange de courtoisie, de rudesse, d’ironie et d’enthousiasme qui fait le charme et l’efficacité de l’armée outre-Manche. Dommage…

(Nicolas Gros-Verheyde)

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Carnet (28.01.2019). Confidentiels (Haut représentant 2019, Régional-isation Sahel, Pesco-Pays tiers, Op.Sophia-France). PESC (Gymnich, Aide centrales nucléaires-PE). Opérations (EUTM Mali-Tchèquie, MINUSCA). Défense (OTAN-Traité INF, Trump, Finlande...

Mon, 01/28/2019 - 10:05
(B2) Parus récemment : (blog) EUTM RCA entame la formation d’un nouveau bataillon d’infanterie territoriale (blog) L’armée européenne pourrait être perçue comme un camouflet par les États-Unis (Exclusif) Les dix points essentiels des conclusions sur l’Iran que doivent adopter les 28 Venezuela. Certains Européens veulent reconnaitre Guaido dans les 8 jours. D’autres trainent (blog) Un […]
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EUTM RCA entame la formation d’un nouveau bataillon d’infanterie territoriale

Sun, 01/27/2019 - 21:09

(B2) La formation du 4ème bataillon d’infanterie territoriale a débuté

(crédit : EUTM RCA)

La cérémonie d’ouverture a eu lieu sur le camp Kassaï le 16 janvier dernier. Les instructeurs d’EUTM RCA entraîneront les deux compagnies des Forces Armées Centrafricaines (FACA) au combat, à la topographie, à la tactique et à la prévention sanitaire.

Plus de 3400 entraînés par EUTM

Avec la fin de la formation du bataillon amphibie le 6 décembre dernier, les FACA comptent « désormais plus de 3400 hommes et femmes entraînés par EUTM au sein de bataillons opérationnels et d’unités constituées » a indiqué le commandant de la mission, le général (portugais) Hermínio Maio. Des forces actives : environ 1200 hommes des FACA sont déployés sur le terrain.

Objectif : la formation des cadres

Dans peu de temps, EUTM va prendre en charge de nouvelles missions, tout en poursuivant nos actions traditionnelles. Elle « accompagnera l’instruction des nouvelles recrues aux côtés des instructeurs FACA » a précisé le général. La formation des cadres, « c’est le socle de toute armée ; […] les cours qualifiants jalonnent les carrières des officiers et des sous-officiers ». La formation des cadres se concentrera sur les cours qualifiants des carrières des officiers et des sous-officiers. Et le général d’espèrer que l’école d’application pour les officiers d’infanterie « pourra démarrer dans un proche avenir ».

(MHA)

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L’armée européenne pourrait être perçue comme un snobisme par les États-Unis

Sun, 01/27/2019 - 17:05

(B2) L’Allemande Angela Merkel doit prendre conscience des dangers de parler d’une ‘armée européenne’, selon Deborah Haynes. Le propos de la rédactrice en chef ‘Affaires étrangères’ de Skynews ne sera peut-être pas partagé, mais il est une pièce intéressante au débat

(© Bundeswehr/Sebastian Wilke)

Il ne fait aucun doute que l’objectif de la Chancelière (allemande) est louable : rallier son pays et d’autres membres de l’Union européenne pour stimuler les investissements dans leurs forces armées et être plus intelligents lorsqu’ils achètent ensemble des avions de chasse, des navires de guerre et d’autres équipements pour faire baisser les coûts.

Elle voudra aussi que les nations veillent à ce que la puissance de combat respective de chaque pays complimente mieux et renforce leur force collective.

Mais les remarques de Mme Merkel mardi dernier [à Aix-la-Chapelle] — alors qu’elle et le président français Emmanuel Macron ont signé un pacte visant à renforcer les liens, y compris en matière de défense — pourraient facilement être interprétées de l’autre côté de l’Atlantique comme un affront à la force militaire préexistante en Europe, autrement dit l’OTAN.

Le président Donald Trump a déjà attaqué E. Macron après que le dirigeant français ait parlé de son désir d’une  » véritable armée européenne  » en novembre (lire aussi : Trump tâcle le projet Macron d’armée européenne. A-t-il raison ?).

 

Le commandant en chef américain n’a pas besoin de beaucoup de motivation pour donner suite à une menace de retirer — ou du moins d’essayer de retirer — ses militaires de l’alliance de défense transatlantique, qui a été la pierre angulaire de la sécurité européenne et américaine au cours des sept dernières décennies.

Il a averti que cela pourrait se produire à moins que la majorité des 28 autres États membres de l’OTAN n’augmentent leurs dépenses de défense pour atteindre un minimum de 2 % du revenu national.

Toute suggestion que des puissances européennes comme la France et l’Allemagne cherchent à renforcer les défenses de l’Europe de manière isolée pourrait accroître le risque d’un tel départ des États-Unis.

Un changement sismique

Il s’agirait d’un changement sismique dans la distribution mondiale du pouvoir qui porterait un coup fatal à une alliance qui a contribué à maintenir l’unité de l’Occident depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.

Bien entendu, les responsables français, allemands et européens affirment que leur désir de renforcer les forces armées européennes vise à compléter les capacités de l’OTAN plutôt qu’à faire double emploi. Vingt-deux membres de l’alliance sont également membres de l’UE – un nombre qui passera à 21 après le Brexit.

La Grande-Bretagne fait cependant partie des alliés qui s’opposent depuis longtemps à une plus grande intégration de l’UE en matière de défense, craignant qu’une telle mesure ne dilue les efforts alors que la plupart des pays de l’UE — comme l’Allemagne, l’Espagne et l’Italie — ne respectent déjà pas leurs engagements de dépenses envers l’OTAN.

Une armée européenne peu viable ?

L’armée allemande [Bundeswehr] manque tellement de ressources qu’on a signalé qu’une unité de chars a été forcée d’utiliser des manches à balai comme fusils [pour l’entraînement], tandis que l’année dernière les six sous-marins du pays étaient hors service pour réparation.

On peut aussi [se poser la question de] la viabilité d’une armée européenne qui n’est pas soutenue par les États-Unis. Le Royaume-Uni et la France sont les seuls membres de l’UE à disposer de l’ensemble des capacités terrestres, aériennes, maritimes, cybernétiques et spatiales, même si de nombreuses éléments des forces armées britanniques ont été réduits à néant par des décennies de réductions des dépenses de défense.

Cela signifie que la capacité d’une armée purement européenne à soutenir une opération à grande échelle sur une longue période sans les États-Unis est très douteuse. Un dilemme qu’il faudra des années de dépenses ciblées pour résoudre.

Une armée intégrée à l’OTAN

Une bien meilleure idée serait que les dirigeants politiques de l’Union européenne comme Mme Merkel et M. Macron s’assurent, lorsqu’ils plaident en faveur d’une armée européenne, qu’ils sont toujours convaincus que cette armée fait partie de l’OTAN et que l’Europe partage davantage le fardeau au sein de l’alliance – une mesure qui devrait réduire au silence les critiques de Trump et aider à renforcer le lien transatlantique.

(Deborah Laynes).

Article paru dans Skynews dim. 27 janvier. Reproduit avec l’autorisation de l’auteur. Traduction et intertitres assurés par la rédaction. Ses propos ne reflètent pas nécessairement la ligne de la rédaction

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Les dix points essentiels des conclusions sur l’Iran que doivent adopter les 28

Sat, 01/26/2019 - 21:33
(B2 - exclusif) Selon le projet de conclusions (provisoire) obtenu par B2, les Européens veulent — en même temps qu'adouber le fonds spécial de créances (SPV) — passer un double message à l'Iran : saluer le respect de ses engagements dans l'accord sur le nucléaire (JCPOA), mais aussi l'avertir que son  rôle militaire en matière […]
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Venezuela. Les Européens lancent un (petit) ultimatum ) Maduro mais divergent pour hausser le ton

Sat, 01/26/2019 - 19:45
(B2) Accorder les positions sur le Venezuela n'est pas aussi facile qu'il n'y parait entre Européens. Espagnols, Français et Allemands ont un peu tordu le bras à leurs collègues ce samedi pour durcir la position Un ultimatum de huit jours donné par trois pays... C'est le chef de gouvernement espagnol Pedro Sanchez qui est sorti […]
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Un bâtiment indien escorte un navire du Programme Alimentaire Mondial

Sat, 01/26/2019 - 11:30

(B2) Le navire indien INS Sunayna a escorté un bateau de Programme Mondial pour l’Alimentation chargé de 360 tonnes d’aide alimentaire depuis Bosaso, au nord de la Somalie, jusque Berbera, dans le Somaliland, à la veille de Noël, les 24 et 25 décembre derniers, annonce le QG d’EUNAVFOR Atalanta.

(crédit: EUNAVFOR Somalie)

Présent dans la région depuis le 6 octobre 2018, c’est la première fois que le Sunayna (P57) se charge de l’escorte d’aide humanitaire vitale. D’ordinaire, la protection et la distribution d’aide humanitaire était l’une des principales tâches d’EUNAVFOR dans le Golfe d’Aden. Depuis le lancement de l’opération Atalanta en 2008, 450 cargaisons du PMA transportant environ 1,8 millions de tonnes d’aide alimentaire sont arrivées à bon port en Somalie.

Engagé dans les actions anti-piraterie

Ce patrouilleur de haute mer avait détecté, le 7 octobre dernier un navire de pêche suspect à environ 25 nm au large des côtes de de la Somalie à proximité de l’île de Socotra. Après enquête, les marins indiens découvrent qu’il s’agit de pêcheurs, sans autorisation, mais armés tout de même, selon le Times of India. Des armes (quatre kalachnikov de type AK-47 et une mitrailleuse légère, ainsi que des munitions) ont été saisies.

(MHA, avec NGV)

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Le Brésil rejoint EUTM RCA

Fri, 01/25/2019 - 23:08

(B2) Seize ans après l’opération Artémis, le Brésil fait son retour parmi les partenaires de l’Union européenne en rejoignant la mission de formation de l’UE en Centrafrique, EUTM RCA

(crédit: EUTM RCA)

Trois militaires brésiliens ont rejoint début janvier la mission européenne dont le QG est établi à Bangui. Le Brésil devient ainsi le 12ème pays participant et le 4ème pays tiers (après la Géorgie, la Serbie et la Bosnie) à participer à la mission de formation de l’Union Européenne en République Centrafricaine. Présent dans la région au sein des forces onusiennes depuis plusieurs années (MINUSCA, MONUSCO, UNAMID, UNMISS), c’est dans la mission des Nations Unies au Soudan du Sud qu’est actuellement déployé le principal des forces brésiliennes.

(MHA)

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La mission EUPOL COPPS en Cisjordanie recrute

Fri, 01/25/2019 - 17:58

(B2) La mission de l’Union européenne de soutien à la police dans les territoire palestiniens (EUPOL COPPS) recrute 4 personnels détachés ou contractuels, principalement dans des fonctions de finances et logistique (financial verification officer, finance officer, transports and logistics officer, communication and information systems assistant). Date limite : 29 janvier 17h00 (Bruxelles). Tous renseignements ici.

La mission recrute également un expert invité détaché. Les candidatures sont acceptées jusqu’au 8 février 17h00 (Bruxelles). Tous renseignements ici.

PS : pour parfaire vos connaissances sur la politique européenne, le manuel sur la politique européenne de sécurité et de défense est le complément indispensable à votre préparation

 

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La Syrie suspend les visas à entrée multiple pour les diplomates européens. L’UE inquiète

Fri, 01/25/2019 - 14:00
(B2) Le service diplomatique européen (SEAE) se montre inquiet de la suspension par le gouvernement syrien de Bachar el-Assad des visas à entrée multiples pour les diplomates européens. Ce qui apparait aux yeux des Européens comme une mesure de rétorsion par rapport aux prises de position de l'UE. Les diplomates ou agents de l'UE (SEAE […]
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Carnet (25.01.2019). Confidentiels (COPS, Informelle défense, Gymnich, IEI). Défense (Lettonie ministre, Belgique personnel, Finlande radars israéliens). Diplomatie (Venezuela-Grèce, Éthiopie visite, Centrafrique paix, Élections Thaïlande, MOE Sénégal)...

Fri, 01/25/2019 - 10:55
(B2) Parus récemment : La mise au point du Fonds spécial de créances (SPV) anti-sanctions US presque prêt ? Tant que le Brexit n’est pas effectif, le Royaume-Uni reste responsable des demandes d’asile (blog) Accord de Prespa. Le commissaire Avramopoulos fait dissidence. La Commission ne dit mot (Exclusif) Le SEAE veut restructurer ses directions de […]
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La mise au point du Fonds spécial de créances (SPV) anti-sanctions US presque prêt ?

Fri, 01/25/2019 - 10:36
(B2) La mise au point du SPV (Special Purpose Vehicle), le fonds spécial de créances destiné à contourner les sanctions américaines et de payer les contrats conclus avec l'Iran hors de la zone Dollar, est « pour bientôt » a réaffirmé la porte-parole de la diplomatie européenne, Maja Kocijancic, jeudi (24 janvier), lors du briefing […]
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