Deutsches Institut für Entwicklungspolitik / Latest News

Networks as relational infrastructure play an important role in strengthening cooperative efforts toward sustainable development. This paper analyses the Managing Global Governance (MGG) Network – a transnational, multi-stakeholder network that employs collaborative training, knowledge cooperation and policy dialogue instruments. The network includes members from Brazil, China, the EU, India, Indonesia, Mexico and South Africa. To understand how the implementation of Agenda 2030 through cooperation in networks can be fostered, this paper examines the conditions under which global governance networks create impact.
Using a literature review, external evaluation studies and 27 qualitative interviews, the paper categorises impact across four levels: individual, organisational, network and systemic–institutional. Additionally, it analyses the impact on the network itself – not only as an enabler of impact but also as a subject affected by cooperation within the network. In this context, several types of impact can be distinguished, ranging from improved international cooperation structures to behaviour change and the reorientation of organisational policies.
We conclude that three dimensions of a network’s setup are key to enabling social innovation for sustainable development:
1.    the composition of network members
2.    the cooperation infrastructure
3.    the cooperation culture.
These insights contribute to the ongoing debate on how to link change at the individual level with transformation in more institutionalised structures – particularly in organisations and broader systemic contexts. The paper is especially relevant for scholars engaged in network analysis and development, decision-makers involved in transnational multi-stakeholder networks, and international cooperation actors aiming for sustainable development impact.

Transparenzportale in der Entwicklungspolitik dienen zwei Kernfunktionen: Rechenschaftslegung gegenüber einem Fachpublikum und Kommunikation mit der breiteren Öffentlichkeit. In diesem Policy Brief zeigen wir anhand eines internationalen Vergleichs, wie Transparenzportale diesen Anforderungen besser gerecht werden können. Geber verfolgen das Ziel höherer Transparenz im Zuge einer umfassenderen Wirksamkeitsagenda. Im Sinne dieser internationalen Agenda soll Transparenz das Lernen befördern, die Vorhersagbarkeit für Partnerländer verbessern, Korruption bekämpfen und Rechenschaftspflichten erfüllen. Insgesamt können diese Faktoren zu einer höheren entwicklungspolitischen Wirksamkeit beitragen. Außerdem erhoffen sich Geber, dass ihre Arbeit mehr Zustimmung erfährt. Indem detaillierte Informationen zur Verfügung gestellt werden, soll die Fachöffentlichkeit die Qualität von Entwicklungsprojekten besser bewerten können. Es soll ein Lern- und Verbesserungsprozess angestoßen werden und die breite Öffentlichkeit soll sich davon überzeugen können, dass Steuergelder wirksam eingesetzt werden. Die Bürger*innen können über die Portale Projektinhalte nachvollziehen und sich ein eigenes Bild machen. Aktuelle Debatten lassen jedoch auf komplexere Dynamiken schließen. Das Projekt „Radwege in Peru“ wurde in der deutschen Öffentlichkeit skandalisiert. Im Kontext der Schließung der US-Entwicklungsagentur USAID wurden einzelne Projekte politisiert. Entsprechend können Transparenzportale auch nicht intendierte Folgen auslösen. Wenn etwa Informationen aus dem Zusammenhang gerissen werden, es zu Verständnisproblemen kommt und legitime Kritik an einzelnen Projekten unbeantwortet bleibt. Geber können diese negativen Effekte abmildern, indem sie die Transparenzportale umgestalten. In Zeiten sinkender Zustimmung und Kürzungen der Entwicklungsbudgets sollten sie die Portale dazu nutzen, gezielt zu kommunizieren, und sie sollten mehr Bereitschaft zu einer ehrlicheren Debatte zeigen. Folgende Empfehlungen können dazu beitragen:
• Noch mehr Transparenz bei Wirkungsdaten: Obwohl die transparente Berichterstattung über Inhalte und Finanzdaten der Projekte Fortschritte macht, fehlen detaillierte Projektdaten zu Wirkungsmonitoring und -ergebnissen, die u. a. in Wirkungsmatrizen enthalten sind. Mit noch mehr Transparenz könnte hier die entwicklungspolitische Wirksamkeit erhöht werden.
• Zusätzliche Investitionen in die Kommunikation: Die nach international vergleichbaren Standards bereitgestellten Informationen müssen aufbereitet werden, da sie für die Bürger*innen nur schwer nachvollziehbar sind. In vielen Geberländern hat ein Großteil der Bevölkerung keine stabile zustimmende oder eine ablehnende Haltung zur Entwicklungszusammenarbeit. Eine zielgruppenorientierte Kommunikation sollte diese Menschen verstärkt ansprechen.
• Offenheit für Kritik und Diskurs: In der öffentlichen Debatte wehren sich entwicklungspolitische Akteur*innen oft gegen eine kritische Auseinandersetzung mit ihrer Arbeit. Dabei begegnen sie sowohl pauschaler als auch differenzierter Kritik vielfach mit Abwehr. Informierte Diskussionen aber, die sich auf Projektdaten aus den Portalen stützen, bieten die Chance, unwirksame Projekte offener zu diskutieren und sie im Zweifelsfall durch wirksame Projekte zu ersetzen.

Der Druck auf die Entwicklungspolitik ist enorm. Bei einer Reform kommt es jetzt vor allem darauf an, die Rolle des zuständigen Ministeriums neu zu definieren.

This chapter is an overview of artificial intelligence (AI) and machine learning (ML) in food science and bioprocesses. This comprehensive work introduces the subject of AI to new readers, focusing on the important applications and progress of this technology in food science and related areas such as bioprocess. Food science involves examining the biological, chemical, and physical makeup of food, understanding what leads to food spoilage, and grasping the principles behind food processing Bioprocessing on the other hand, is loosely defined as the production of value-added materials to industrial scale from a living source such as living cells. AI has revolutionized many industries, altering operational frameworks to offer innovative solutions to longstanding challenges. This book chapter first provides an overview of the food science and bioprocess industries and comprehensively describes the various AI and ML applications in food science and also emerging applications in the bioprocess development. Limitations of AI are then discussed before concluding with the final section of the chapter, which emphasizes the futuristic perspective of AI and ML in food science and bioprocess development.

This article explores how participatory approaches and transnational cooperation can be advanced to advance multi-level governance in pursuit of the Sustainable Development Goals, focusing on SDG 11 “Sustainable cities and communities”. Based on qualitative research in Finland and Sweden we show that participatory approaches fail due to a lack of administrative capacity, path dependencies, societal conflicts and power asymmetries between the actors involved, which limit the transformative scope and legitimacy of policies. We argue that central governments in particular need to take more responsibility, provide more guidance and invest in capacity building and community empowerment at the local level.

This paper contributes to the extant literature by comparing and contrasting China’s and India’s rationale for leadership of the Global South in the Xi-Modi era and highlighting their motivations and strategies. Both China’s and India’s leadership styles can be characterized as flexible and pragmatic. Both have endeavoured to become the voice of the Global South, a goal pursued by organizing a myriad of international forums and conferences designed to facilitate dialogue, foster solidarity, and shape the collective agenda of developing countries on the global stage and by demonstrating a keen interest in championing the developmental aspirations of developing countries. In addition to diplomatic and political initiatives, both countries have focused on providing development-linked goods (including public goods) to nations within the Global South. However, their approaches to achieving this leadership exhibit notable differences, primarily in their engagement strategies and the extent of their global outreach.

Seit mehr als 50 Jahren entsendet der philippinische Staat Arbeitskräfte auf den globalen Arbeitsmarkt. Die Arbeitsmigration ist auf den Philippinen stark institutionalisiert und Teil der Alltagskultur. Auch Geschlechterverhältnisse werden durch sie neu verhandelt.

Despite growing awareness, the global regulation of facial recognition technology (FRT) remains fragmented, much like the governance of Artificial Intelligence (AI). International initiatives from the United Nations (UN), Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), and World Economic Forum (WEF) provide guiding principles but fall short of enforceable standards. On 27 July 2025, UN tech chief Doreen Bogdan-Martin warned that the world urgently needs a global approach to AI regulation, as fragmented efforts risk deepening inequalities. 
This policy brief explores how FRT challenges existing governance frameworks due to its rapid development, complexity and ethical implications. Our research shows that delays in regulation are not only caused by the rapid pace of technological change but also by whose voices are included in the debate. In FRT debates, early warnings from civil society about privacy and rights were sidelined until echoed by governments and major tech firms. This lack of representation, as much as the rapid pace of innovation, helps explain why regulation so often lags behind public concerns. To better govern FRT, the policy brief proposes an adaptive and inclusive model that balances flexibility with democratic legitimacy. Adaptive governance, marked
by decentralised decision-making, iterative policy learning, and responsiveness, helps address the uncertainties and evolving risks of narrow AI applications like FRT. Inclusivity is equally critical in legitimising FRT governance. 
We propose three policy recommendations to national regulators, multilateral bodies and regional policymakers for future AI governance: (1) require transparent labelling of AI systems, 
(2) reframe AI as a societal issue, not just a security tool, and (3) embed civil society in AI governance forums. Taken together, these actions would promote a more proactive, equitable and context-sensitive framework for regulating AI globally. These recommendations are particularly timely ahead of the AI Impact Summit, scheduled for February 2026 in Delhi, which will bring global policymakers together to shape an international vision for AI governance that includes FRT.

As futures studies continue gaining prominence in the social sciences, questions arise about futuremaking methodologies, about how to solicit and comprehend societal aspirations, visions and actions with which individuals and communities make the future a subject of the present. Questions such as “What are your aspirations or visions for the future?” often entice inadequate responses within future-centric ethnographic studies. Drawing from sociology, environmental studies, the arts, and the disciplines of economics and geography, we depart in search of an ethnographic methodology with which to effectively solicit, organize and make sense of future-making by those at the margins. We combine artefacts and playfulness among adults to socially study futures. We draw empirically on two focus group discussions, a regular discussion workshop and three future-making workshops employing artefacts and participatory playful interactions in rural Tanzania and Namibia to propose a methodology towards succinct responses to difficult ethnographic questions about futures. These are questions outside the capacity for mundane responses, whose answers are rarely actively thought out by groups such as smallholder farmers and rural communities. Using the Lego Identity and Landscape Set (LILS) as utility artifacts for ethnographic inquiry, we outline a methodology enabling smallholder farmers to tell their stories of the future, as rooted in their evolving landscapes and, accordingly, their socioecological systems. A landscape-centric lens aids the understanding of the social-ecologies in which futures unravel. We highlight the methodology’s applicability outside the rural realm, generally towards ethnographies of futures, placing emphasis on the agency of marginalized groups.

Stephan Klingebiel und Andy Sumner analysieren, wie geopolitische Veränderungen, strittige Normen und institutionelle Umbrüche die internationale Entwicklungszusammenarbeit grundlegend verändern. Die aktuelle Krise beruht nicht nur auf finanziellen Aspekten oder zykli- schen Einflüssen, sondern markiert einen grundlegenden Wandel der weltweiten Entwicklungs- politik. Es steht ein Wendepunkt an, der entscheidende Veränderungen – positiv oder negativ – mit sich bringen kann. Was folgt nun?

The global system of development cooperation is entering uncertain territory. For decades, multilateralism and global solidarity shaped the expectations of how global development policy should be organised and justified. These norms provided a degree of stability, even if practice often fell short. In a new Discussion Paper we argue that those assumptions can no longer be taken for granted.

Zunehmend drängt sich der Eindruck auf, dass europäische Entscheidungsträger den Glauben an das multilaterale Handelssystem verlieren – ein Eindruck, der sich auch im deutschen Diskurs in der Abwertung der Welthandelsorganisation (WTO) als „funktionsunfähig“ niederschlägt. Als Alternative zur WTO werden zunehmend Freihandelsabkommen gesehen, von denen Deutschland als Teil der Europäischen Union (EU) mehr als 40 Abkommen mit mehr als 70 Ländern abgeschlossen hat. Hierbei wird es jedoch nicht bleiben. So will die EU das schwelende Abkommen mit dem lateinamerikanischen Wirtschaftsverbund Mercosur endlich ratifizieren. Erst letzte Woche wurden die Verhandlungen mit Indonesien abgeschlossen und auch mit Indien will die EU bis Ende des Jahres handelseinig werden. Zuletzt in der Diskussion: eine engere Kooperation der EU mit den zwölf Mitgliedern der Transpazifischen Partnerschaft, ein besonders umfassendes und innovatives Abkommen.

Gibt es außerhalb der krisengeschüttelten WTO also tatsächlich einfachere, pragmatischere Wege regelbasierten Handel zu ermöglichen?

Leider wird oft übersehen, dass in dem Maße wie Freihandelsabkommen überschätzt werden, die Rolle der WTO vielfach unterschätzt wird. Das zentrale Argument gegen Freihandelsabkommen kommt aus der italienischen Küche: der Handelsökonom Jagdish Bhagwati verglich Freihandelsabkommen einst mit einer Spagettischüssel. Er kritisierte damit die mangelnde Kohärenz und Übersichtlichkeit zahlreicher bilateraler Abkommen. Freihandelsabkommen schaffen tatsächlich ein unübersichtliches Geflecht aus Zöllen und Bestimmungen, das Kosten und Bürokratie verursacht, durch die die Vertragsparteien versuchen, andere Länder von den Handelsvorteilen auszuschließen. Dies schmälert die Effizienzgewinne, die mit niedrigen Zöllen einhergehen. Gerade kleine und mittlere Unternehmen ohne gutausgestattete Abteilungen für Zollwesen greifen daher oft lieber auf die zwar teils höheren aber einfacher umzusetzenden multilateralen Zölle zurück, die im Rahmen der WTO vereinbart wurden. Zudem dauert es oft Jahre, bis die zunehmend komplexen Freihandelsabkommen verhandelt und ratifiziert sind. Auch ist mit den beiden anderen Handelsgroßmächten, China und den USA, kein Abkommen in Sicht. Freihandelsabkommen sollten daher als Ergänzung, nicht aber als Ersatz für die WTO angesehen werden.

Die WTO befindet sich in einer Krise, sicher; dysfunktional ist sie deswegen aber nicht. Während der Streitbeilegungsmechanismus – früher als Kronjuwel der WTO bezeichnet – aufgrund einer Blockade des Berufungsorgans durch die USA geschwächt ist, werden stetig neue Streitfälle eingebracht. Der Austausch in den technischen Komitees der WTO führt dazu, dass viele Missverständnisse gelöst werden können, bevor aus ihnen Streitfälle werden. Die WTO hat zudem nach wie vor eine wichtige Rolle im Monitoring der Handelspolitiken ihrer Mitglieder und sorgt damit für systemweite Transparenz. All diese Funktionen der WTO können und müssen weiterentwickelt werden. Sie können aber nicht durch ein Netz von Freihandelsabkommen ersetzt werden, die diese Systemleistungen nicht bereitstellen.

Im Schatten der Diskussion über den vermeintlichen Stillstand in der WTO, bleiben erzielte Fortschritte oft unbemerkt. Eine wichtige Funktion der WTO ist die Aushandlung neuer Handelsregeln. Der Verhandlungsmotor der WTO läuft untertourig und zu langsam, abgewürgt ist er aber nicht. Erst vor wenigen Tagen ist das Abkommen gegen Fischereisubventionen in Kraft getreten. Dieses Abkommen kommt spät – mehr als 20 Jahre nach Verhandlungsstart – es hat dennoch das Potential einen Beitrag zur Verhinderung weltweiter Überfischung zu leisten. Auch wurde vor Kurzem ein Abkommen zur Erleichterung des Dienstleistungshandels beschlossen und ein Abkommen über Investitionserleichterungen liegt verhandlungsfertig auf dem Tisch. Gerade diese beiden „plurilateralen“ Abkommen verdeutlichen, wie auch angesichts der Blockadehaltung einiger weniger Mitglieder in Zukunft das WTO-Regelwerk weiterentwickelt werden kann: durch themenspezifische Kooperation in Allianzen mit gleichgesinnten Mitgliedern.

Das WTO-Abkommen für Investitionserleichterungen kann hierbei den Weg weisen: es ist ein Abkommen, das vor allem von Volkswirtschaften (mittlerweile: 127 der 166 WTO-Mitglieder) niedrigen und mittleren Einkommens initiiert und verhandelt wurde. Es enthält ein flexibles Regelwerk und eine umfassende Entwicklungsdimension. Es hat das Potential den weltweiten Wohlstand zu steigern, auch von Nicht-Mitgliedern. Nach wie vor blockieren Länder wie Indien und Südafrika die Aufnahme des Abkommens in das WTO-Regelwerk. Dessen ungeachtet haben die Mitglieder bereits angefangen, das Abkommen umzusetzen, indem sie die Implementierung der darin enthaltenen Regeln vorbereiten, weil sie davon überzeugt sind, dass sie hierdurch einen verlässlichen Rahmen für ausländische Direktinvestitionen bieten können. Deutschland und die Europäische Union sollten diesen Umsetzungsprozess noch stärker unterstützen, im Interesse der Partnerländer, aber auch der eigenen im Ausland investierenden Unternehmen.

Die WTO sollte nicht ohne Not zum Problemfall gemacht werden. Gerade angesichts der Notwendigkeit, die wirtschaftlichen Risiken in den Handelsbeziehungen zu China und den USA zu reduzieren, sind Deutschland und die EU auf die WTO angewiesen. Sie bleibt die zentrale Plattform, um mit der Mehrheit der Volkswirtschaften themenspezifische Partnerschaften aufzubauen, um ein kooperatives und regelbasiertes Welthandelssystem zu fördern.

El laboratorio urbano (LU) es un enfoque de gobernanza experimental para la creación conjunta de soluciones innovadoras a los desafíos urbanos como el cambio climático. Los estudios sobre los laboratorios urbanos han pasado por alto la conformación de laboratorios como un proceso diferenciado y han basado su análisis casi exclusivamente en los casos europeos. Por ello, se sabe poco acerca de la influencia que las condiciones del contexto ejercen en la conformación de los laboratorios en general y fuera de Europa en particular. Para abordar este vacío, el presente estudio analiza en forma inductiva la conformación de LU en cinco ciudades situadas en Argentina, Brasil y México, desarrolla un marco para el análisis comparativo, y plantea la siguiente pregunta: ¿Qué nos dicen los desafíos encontrados y las soluciones desarrolladas durante la conformación de los LU en estas ciudades acerca de la dependencia del contexto; qué consecuencias y limitaciones genera esa dependencia con respecto a su potencial desarrollo fuera de Europa? Comparando las experiencias europeas con las conclusiones alcanzadas respecto de América Latina, el estudio responde a estos interrogantes e identifica preguntas para investigaciones futuras.

In Mongolia, a mining boom has significantly increased pressures on water resources, negatively affecting human health and ecosystems. In this chapter, we ask how polycentric water governance and the interaction of different modes of coordination play out in Mongolia and what this implies for the protection of rivers against pollution from mining. By presenting a case study from a developing and transitioning country, this chapter also contributes to a better understanding of how contextual factors affect different coordination modes. We find that protecting rivers from mining pollution remains a considerable challenge in Mongolia. While new rules and actors at the basin level have fostered cooperation among public-sector agencies, due to power asymmetries, public agencies tend to avoid direct cooperation with mining companies. Instead, interaction with mining operators mainly happens through different types of hierarchical interrelations, but their effectiveness is undermined through lobbying, collusion, and corruption. Next to power asymmetries, economic, political, cultural, and environmental contextual factors constrain mining pollution abatement.

Tax expenditures (TEs) in Colombia accounted for approximately 7.8% of Gross Domestic Product (GDP) in 2022, broken down as follows: the fiscal cost of this expenditure was 0.6% in terms of personal income tax and 1.5% in terms of corporate income tax. The remaining 5.6% corresponded to VAT. In total, this represents a four-percentage-point increase on the previous year.
This report stresses the need to review TEs. Such an evaluation was already crucial before the pandemic, but has now become all the more urgent in the wake of COVID-19 and its impact on inequality and state revenue.
Transparency: there is no comprehensive data available on TEs in Colombia and the data that does exist is not accessible to researchers or the general public. In several cases, information is patchy or aggregated, making it difficult to evaluate.
Complex fiscal landscape: the Colombian tax system is complex, due in part to the numerous special exemptions, exclusions and deductions inherent in the regulatory framework. This complicates matters in terms of tax compliance, oversight and auditing.
Evaluation challenges: Colombia had no defined benchmark for determining its TE. While initial work was undertaken in mid-2024 to define a benchmark for income tax and VAT, the disaggregated report is not available at the time of writing this analysis. Additionally, the absence of effective and ongoing assessment to determine the appropriateness of tax benefits has led to an accumulation of incentives, many of them unjustified, and an increase in the country’s TE.
Fiscal sustainability: limited tax collection is impinging on the ability of the Colombian state to maintain healthy public finances and comply with its fiscal rule. This is not only the result of a stagnating economy, but also stems from numerous tax benefits that drive up TE. These benefits already corresponded to 7.4% and 7.8% of GDP in 2021 and 2022 respectively.
Policy recommendations: there is a need to restructure the Colombian tax system to make it more efficient, sustainable and equitable. Tax benefits must be reviewed and, in some cases, progressively removed in order to help achieve tax justice and streamline the system.

En 2022, los gastos tributarios (GTs) en Colombia representaron aproximadamente el 7.8% del PIB, desglosándose de la siguiente manera: el costo fiscal de estos gastos en el impuesto sobre la renta fue del 0.6% para personas naturales y del 1.5% para personas jurídicas. El otro 5.6% corresponde al IVA. Este total representa un aumento de 4 puntos porcentuales en comparación con el año anterior.
Este informe destaca la necesidad de revisar los GTs, una evaluación que ya era crucial antes de la pandemia, pero que se ha vuelto aún más urgente en el contexto post-COVID-19, dado su impacto en la desigualdad y en los ingresos estatales.
Transparencia: La información sobre GTs en Colombia no es detallada ni accesible para los ciudadanos o los investigadores. En algunos casos está dispersa o solo se dispone de información agregada, lo que dificulta su evaluación.
Escenario fiscal complejo: El sistema tributario colombiano es complejo, en parte, debido a las numerosas exenciones, exclusiones y deducciones especiales presentes en la regulación, lo que complejiza el cumplimiento tributario y el proceso de fiscalización y control.
Desafíos en la evaluación: Colombia no tenía definido su sistema de referencia (Benchmark) para la determinación del gasto tributario (GT). A mediados de 2024 se realizó el primer acercamiento a dicha definición para el impuesto sobre la renta y para el IVA, pero, al momento de este análisis no está disponible el informe desagregado. Sumado a ello, los beneficios tributarios no son objeto de una evaluación permanente y efectiva que permita determinar su pertinencia, lo que ha generado una acumulación de incentivos, muchas veces injustificados y que implican un elevado GT para el país.
Sostenibilidad fiscal: La capacidad del Estado colombiano para mantener unas finanzas saludables y cumplir con la regla fiscal se está viendo afectada por el escaso recaudo tributario. Esto se debe no solo al estancamiento de la economía sino, a la existencia de numerosos beneficios impositivos que conducen a un elevado GT que, solo en 2021 y 2022 representó 7.4% y 7.8% del PIB respectivamente.
Recomendaciones de política: en Colombia se requiere una reestructuración del sistema tributario para hacerlo más eficiente, sostenible y equitativo. Los beneficios tributarios se deben evaluar y, en ciertos casos, desmontar gradualmente con el fin de contribuir a la justicia tributaria y a la simplicidad del sistema.

This book has come up with the most up-to-date, comprehensive and objective analysis of China’s investments in Pakistan under the China-Pakistan Economic Corridor, a flagship project of the Belt and Road Initiative. It covers the broad range of Sino-Pakistan relations in the backdrop of Pakistan’s complex political, governance, security, socio-environmental and technological challenges that hinder implementation of CPEC projects.

This study takes a critical look at Franco-German relations in the field of international cooperation along the entire humanitarian-development-peace (HDP) spectrum to better gauge the usefulness of bilateral collaborative action in the Middle East and North Africa (MENA). Both the corresponding potential – for example in the current Syrian transition – as well as existing coordination formats are of interest to the inquiry. The latter are examined in more detail against the background of German and French activities in Libya and Iraq. In this context, the analysis also considers the HDP nexus as an instrument of cooperation, which offers ideal conditions for application in fragile, conflict-prone (Libya) or war-torn countries (Iraq) due to their complex needs. The paper concludes with a series of recommendations for initiating or strengthening Franco-German cooperation in fragile states of the MENA region in the fields of humanitarian aid, development policy, and peacebuilding measures.
The study is divided into three thematic sections, the first of which examines bilateral relations between Paris and Berlin, with a focus on the phase following the signing of the Aachen Agreement in 2019. The analysis of national and international framework conditions for and against international cooperation is also part of this section, taking into account the effects of the Trump 2.0 administration. In the second part, the foreign and development policy approaches of both countries are analysed with a focus on their Middle East policies. Here, convergences and divergent approaches are of special interest, allowing conclusions to be drawn about the ability and willingness to cooperate. The third section is devoted to a synthesis of the operationalisation of activities within the HDP spectrum, with Libya and Iraq as country examples, as well as additional considerations relating to Syria.
On the one hand, this approach enables one to identify structural factors that either hinder or promote bilateral Franco-German cooperation in the international context. On the other hand, sufficient space is also given to current developments in order to be able to categorise trends and contextual factors which have a reinforcing or weakening effect on cooperation drivers. The Discussion Paper concludes with a recapitulation of the findings, and derives actionable recommendations for strengthening cooperation between Paris and Berlin in the crisis-ridden MENA region on the basis of HDP coordination.

Promoting female employment remains a pressing challenge in many low- and middle-income countries. Despite ongoing efforts, too few women participate in the labour force – particularly in regions such as the Middle East and South Asia – and too many remain locked out of more decent wage employment – especially in Sub-Saharan Africa.

Promoting women’s employment is not just about fairness; it is essential for inclusive and sustainable development. Women’s economic participation matters for four reasons: it fosters growth and reduces poverty by increasing household income, it enhances women’s autonomy in the household, it promotes equity and cohesion in societies, and it strengthens the resilience of households to shocks by diversifying income sources. Recent research has deepened under­standing of both the barriers and enablers of gender equality in labour markets, offering useful guidance for development cooperation.

Building on empirical research by IDOS, this policy brief highlights that development cooperation can take three key approaches to promote female employment:

• Address foundational barriers: Development cooperation can work with local partners to remove the root barriers holding women back. This includes addressing restrictive gender norms in ways that respect cultural contexts, e.g. by investing in community-based care solutions (as successfully practised in several African cases) or better access to services and mobility. Projects should not only target women individually but also address constraints within households and communities and engage broader society. They must also challenge gendered labour market structures that limit women’s paths into wage work.
• Strengthen gender equality on the opera­tional level: The green and digital transitions offer new employ­ment opportunities – but women risk being left behind. Development cooperation can help to ensure that women benefit from these shifts. In cooperation with national governments, it can embed gender targets into economic reforms, incentivise companies to adopt inclusive hiring practices and to implement flexible work time arrangements (such as in Jordan), and fund training for women to reskill and motivate them for these fields.
• Create an enabling policy mix: Employment-focused reforms succeed when they connect with broader policy frameworks. Aligning employment initiatives with social policies – such as childcare support or public works – can boost women’s ability to work. At the same time, gender-sensitive approaches in areas like transport, finance and infrastructure can help overcome structural disadvantages that affect women at different stages of life.

In recent years, development cooperation has shifted from measures to support gender mainstreaming towards gender-transformative approaches that aim to reduce structural barriers. Recent funding cuts and public opinion that is becoming more critical of diversity and equity measures, mean that development cooperation must build on its experience to enable women to grasp economic opportunities and live a dignified life.