Afrique

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Le gouvernement a annoncé, mercredi 03 décembre 2025 en Conseil des ministres, la création d'une commission chargée de la toponymie et de la mémoire nationale.

La création de la commission chargée de la toponymie et de la mémoire nationale participe de la volonté de « reconstruire un narratif cohérent avec le vécu de nos héros et de notre identité ».

Le gouvernement affirme vouloir inscrire l'histoire du pays dans le présent et dans les repères des générations futures. L'objectif, indique le Conseil des ministres du 3 décembre 2025, est de « rééquilibrer notre mémoire nationale, de la replacer dans le sillage de la vérité historique, de la cohésion sociale et de la fierté partagée », à travers la dénomination des lieux et espaces publics.

Le Conseil rappelle qu'elle vient renforcer « l'élan de renaissance mémorielle et identitaire de notre pays », déjà illustré par le retour de biens culturels, l'érection des statues de Bio Guéra et de l'Amazone, ainsi que la construction du Monument aux Dévoués installé dans le Jardin de Mathieu à Cotonou.

Une structure pluridisciplinaire

La commission est constituée d'experts issus de plusieurs disciplines. Le Conseil souligne qu'elle aura pour mission de proposer « une nouvelle cartographie du Bénin en ce domaine, une géographie de la mémoire et de la dignité retrouvée », en s'appuyant sur une démarche scientifique, historique et inclusive. Elle devra notamment : « identifier les lieux à rebaptiser ; constituer une base de données documentées des toponymes valorisant les figures et événements marquants du pays ; assurer la cohérence entre les nouveaux noms, l'histoire locale et la mémoire nationale ; impliquer les collectivités locales, les institutions éducatives, les communautés culturelles et les chefferies traditionnelles ; proposer des programmes de sensibilisation citoyenne et éducative autour du sens des noms attribués ; accompagner les projets de monuments, musées, jardins de mémoire et espaces commémoratifs », dans la continuité du Monument aux Dévoués.

Pour rendre opérationnelle cette nouvelle structure, le Conseil a adopté les décrets portant création, attributions, composition, organisation et fonctionnement de la commission. Il a ensuite procédé à la nomination de ses membres, officialisant le démarrage du chantier.
M. M.

En Conseil des ministres, ce mercredi 3 décembre 2025, des nominations ont été prononcées à la Présidence de la République ; au ministère de l'Economie et des Finances ; et au ministère de l'Intérieur et de la Sécurité publique.

A la Présidence de la République

Directeur général de l'Agence de Promotion des Investissements et des Exportations (APiEX) : Monsieur Eric AKOUTEY

Au ministère de l'Economie et des Finances

Inspecteur général des Régies financières : Monsieur Kokou Angelo AGOGNINOU

Au ministère de l'Intérieur et de la Sécurité publique

Conseiller technique à la Sécurité : Contrôleur général de Police Enock Marcel Omonlola LAOUROU.

Autocratisation has become a defining global trend, replacing decades of democratisation and forcing demo­cracy promoters to rethink their approaches. Democracy promoters must adapt to several challenges, including autocratisation in target countries, the rise of powerful autocratic competitors in the global arena, and challenges to democracy in some of the very countries promoting it. Moreover, the crisis in development aid fuelled by the withdrawal of funding by the United States (US) and other countries, and their prioritisation of security, pose further structural challenges. This Policy Brief examines the effects of the global trend of autocratisation on international democracy promotion, summarising findings from a collaborative research project (Grimm et al., 2025).

The findings show that democracy promoters respond to these shifts in four ways: 1) choosing to “carry on and observe” by continuing existing programmes and main­taining cooperation rather than risking confronta­tion; 2) reinforcing rhetorical and diplomatic efforts for demo­cracy, to signal continued commitment; 3) selec­tively adapting policies and strategies, with renewed focus on civil society, education and targeted funding, yet rarely making substantive policy changes; 4) disen­gaging by shifting cooperation toward less politicised fields or withdrawing entirely. So far, however, we lack evidence on the effectiveness of these responses to counter autocratisation.

Given the new challenges to democracy promotion arising from the changed international context, demo­cracy promoters should consider taking the following actions:

Ramping up efforts to counter the rise of autocratic powers: Democracy promoters should proactively deepen their pro-democracy cooperation, reaffirm democratic alliances and maintain a clear normative profile. They should invest in long-term partnerships with governments and civil societies committed to democratic reform.

Revitalising the norm of democracy: Democracy pro­moters must make a case for why democracy matters, highlighting that it delivers rights and freedoms, as well as stability, prosperity, and peace – at least as effectively as autocratic regimes. Em­pha­sising its tangible benefits can help restore faith in its long-term value, and counter the appeal of autocratic alternatives.

Coordinating strategies and combining strengths: Joint frameworks for action among democracy pro­moters are needed that allow for the simultaneous use of different instruments, e.g. political dialogue, develop­ment cooperation, human rights advocacy and eco­nomic incentives. Combining direct and indirect demo­cracy promotion increases adaptability.

Adapting democracy promotion to the context: In contexts where democracy is being eroded, prioritise the defence of current democratic institutions, actors and practices rather than pushing for rapid reforms. Strengthen local actors who uphold democratic values, protect them against repression and maintain spaces for civic participation.

Restoring credibility: Democracy-promoting states and organisations should openly discuss challenges to democracy at home in order to rebuild trust, strengthen legitimacy and facilitate collaboration in defence of democracy. Reinforcing own democratic institutions and upholding the rule of law contributes to restoring the credibility of democracy promoters.

Autocratisation has become a defining global trend, replacing decades of democratisation and forcing demo­cracy promoters to rethink their approaches. Democracy promoters must adapt to several challenges, including autocratisation in target countries, the rise of powerful autocratic competitors in the global arena, and challenges to democracy in some of the very countries promoting it. Moreover, the crisis in development aid fuelled by the withdrawal of funding by the United States (US) and other countries, and their prioritisation of security, pose further structural challenges. This Policy Brief examines the effects of the global trend of autocratisation on international democracy promotion, summarising findings from a collaborative research project (Grimm et al., 2025).

The findings show that democracy promoters respond to these shifts in four ways: 1) choosing to “carry on and observe” by continuing existing programmes and main­taining cooperation rather than risking confronta­tion; 2) reinforcing rhetorical and diplomatic efforts for demo­cracy, to signal continued commitment; 3) selec­tively adapting policies and strategies, with renewed focus on civil society, education and targeted funding, yet rarely making substantive policy changes; 4) disen­gaging by shifting cooperation toward less politicised fields or withdrawing entirely. So far, however, we lack evidence on the effectiveness of these responses to counter autocratisation.

Given the new challenges to democracy promotion arising from the changed international context, demo­cracy promoters should consider taking the following actions:

Ramping up efforts to counter the rise of autocratic powers: Democracy promoters should proactively deepen their pro-democracy cooperation, reaffirm democratic alliances and maintain a clear normative profile. They should invest in long-term partnerships with governments and civil societies committed to democratic reform.

Revitalising the norm of democracy: Democracy pro­moters must make a case for why democracy matters, highlighting that it delivers rights and freedoms, as well as stability, prosperity, and peace – at least as effectively as autocratic regimes. Em­pha­sising its tangible benefits can help restore faith in its long-term value, and counter the appeal of autocratic alternatives.

Coordinating strategies and combining strengths: Joint frameworks for action among democracy pro­moters are needed that allow for the simultaneous use of different instruments, e.g. political dialogue, develop­ment cooperation, human rights advocacy and eco­nomic incentives. Combining direct and indirect demo­cracy promotion increases adaptability.

Adapting democracy promotion to the context: In contexts where democracy is being eroded, prioritise the defence of current democratic institutions, actors and practices rather than pushing for rapid reforms. Strengthen local actors who uphold democratic values, protect them against repression and maintain spaces for civic participation.

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