24 Heures au Bénin

L'Assemblée générale de l'ONU a ratifié ce mercredi 19 décembre 2018 à une très forte majorité le Pacte mondial pour les migrations, dénommé ‘'Pacte de Marrakech''.

Le traité qui est destiné à renforcer la coopération internationale pour une « migration sûre, ordonnée et régulière. Le document a été entériné à Marrakech (Maroc), lors de la conférence intergouvernementale sur les migrations, le lundi 10 décembre, par 164 pays sur les 193 membres des Nations-Unies.

152 pays ont voté ce mercredi aux Nations-Unies pour le Pacte de Marrakech tandis que 12 autres se sont abstenus. Parmi les pays qui ont voté contre il y a les Etats-Unis, la Hongrie, la République tchèque, la Pologne et Israël.

Le Pacte sur les migrations avait déjà été adopté en juillet dernier par l'ensemble des membres de l'ONU à l'exception des Etats-Unis.

Le texte a été entériné le 10 décembre à la Conférence de Marrakech par 164 pays.

Dans son message lu par le chef du gouvernement, lors de ce sommet, le Roi Mohammed VI a rappelé que "Le défi de cette conférence est de montrer que la Communauté internationale fait le choix d'une solidarité responsable au sujet de la question de la migration. Pour ce faire, il lui appartient de respecter pleinement le droit souverain de chacun de ses membres à déterminer et à mener sa propre politique migratoire". Il a ajouté que aucun pays ne peut, à lui seul, faire face à ces enjeux. Or, s'il n'y a pas d'alternative à la coopération, il n'y a pas, non plus, d'alternative à l'action. ''La Conférence de Marrakech est, avant tout, un appel à l'action'', a souligné le message du Souverain.

Le Pacte de Marrakech qui n'est pas un texte contraignant prône entre autres la défense des droits humains, des enfants, la reconnaissance de la souveraineté nationale. Il met l'accent sur les différentes options de coopération : échanges d'informations et d'expertises, intégration des migrants. Il prône aussi l'interdiction des détentions arbitraires, n'autorisant les arrestations qu'en dernier recours.

Protéger les droits humains des migrants
Le texte, qui porte formellement le nom de « Pacte de Marrakech sur les migrations », nécessitait une ratification à New York comme pour tout texte entériné hors du siège des Nations-Unies.

Quelques mois avant sa ratification par l'ONU, une quinzaine de pays avaient émis des réserves sur le Pacte pour diverses raisons. Il s'agit des Etats-Unis, de l'Autriche, de l'Australie, de la Bulgarie, du Brésil, du Chili, de l'Estonie, de la Hongrie, de l'Italie, de la République tchèque, de la République dominicaine, de la Lettonie, de la Pologne, de la Slovaquie, de la Slovénie et de la Suisse.

Le pacte « n'affecte en rien la souveraineté des Etats », a déclaré ce mercredi la présidente de l'Assemblée générale de l'ONU, Maria Fernanda Espinosa Garcès, qui considère le document comme « une boussole ».

Le document réaffirme « le droit souverain des États de définir leurs politiques migratoires nationales et leur droit de gérer les migrations relevant de leur compétence, dans le respect du droit international ».

Plusieurs organisations de défense des droits de l'Homme approuvent ce traité historique que vient de ratifier l'ONU. Amnesty International, par exemple, demande que « les Etats qui ont adopté le Pacte mondial pour les migrations honorent leur parole et prennent des décisions immédiates pour protéger les droits humains des migrants ». L'Ong affirme que les pays qui ont refusé de ratifier le pacte sont responsables "des pires abus contre des migrants ces dernières années".

On compte aujourd'hui 258 millions de migrants dans le monde, soit 3,4% de la population mondiale. Plus de 60.000 migrants clandestins sont morts depuis 2000 lors de leur périple, selon l'ONU.

I.F.

En Conseil des ministres, ce mercredi 19 décembre 2018, le gouvernement a, entre autres, procédé, sur proposition des Ministres à 03 nominations dans trois ministères. Il s'agit des ministères de l'Economie et des Finances, de la Santé et celui des Affaires sociales et de la Micro Finance. Ces nominations se présentent comme suit :

• Au ministère de l'Economie et des Finances
Directeur de la Société des Patrimoines immobiliers de l'Etat, cumulativement avec ses fonctions actuelles : Monsieur Macaire AGBANTE
• Au ministère de la Santé

Directeur du Centre hospitalier universitaire de la Mère et de l'Enfant : Monsieur Lambert LOKO TONOUDJI

• Au ministère des Affaires sociales et de la Microfinance

Directeur de Cabinet : Monsieur Nicolas DANDOGA

Akpédjé AYOSSO

Les membres du gouvernement réunis en session ordinaire du Conseil des ministres, ce mercredi 19 décembre 2018, ont décidé de réformer le système d'immatriculation et de ré-immatriculation des véhicules en République du Bénin.

Selon le relevé du Conseil des ministres, la simplification de la procédure d'immatriculation des véhicules à 4 roues est un volet de la nécessaire modernisation des formalités liées à la mise en consommation des véhicules et à l'allègement des pièces administratives y relatives. Les réformes engagées dans le secteur comportent le double avantage de satisfaire les attentes des automobilistes et de renforcer la sécurité des autres usagers de la route.
Ainsi, à compter du premier trimestre de 2019, le délai entre le dépôt du dossier et l'obtention des plaques sera de 24 heures.
Selon le communiqué final du Conseil des ministres, ces réformes visent entre autres à supprimer le livret de bord dont la possession pour des raisons sus-évoquées, devient superflue et les frais pour son acquisition sont donc supprimés. Aussi, pour éviter la rupture des intrants et accessoires d'immatriculation, et assurer la célérité des opérations de confection des plaques d'immatriculation, sera-t-il procédé à l'ouverture, à d'autres partenaires, des activités de confection des plaques, selon un cahier des charges qui en précisera les modalités.
Dès la mise en œuvre de la mesure, les plaques minéralogiques seront fixées sur les véhicules auxquels elles sont affectées, à la diligence des propriétaires, par des prestataires de leur choix après l'accomplissement des formalités d'immatriculation. Mais en attendant, sur une période de 6 mois, l'administration en charge des transports terrestres continue d'assurer l'édition et l'impression des cartes grises.

F. A. A.

Pour répondre aux déballages de Guy Akplogan devant la CRIET contre sa personne, l'ancien ministre des travaux publics et des transports, Nicaise Fagnon, à travers une publication sur sa page facebook informe que l'attribution du marché de l'aéroport est antérieure à sa nomination. « Ils ont tiré à terre. La construction de l'aéroport de Tourou avait déjà été attribuée à l'entreprise Colas un an avant ma nomination. Ce ne sont que de fausses allégations et nous répondrons au moment opportun », rétorque Nicaise Fagnon.
Au deuxième jour du procès de Icc-Services et consorts à la CRIET, l'ancien ministre des travaux publics et des transports a été accusé d'avoir perçu 5 millions de francs CFA par semaine sur une période de près de 2 mois auprès des promoteurs de Icc-Services. L'objectif des sous remis au ministère, selon les déclarations de Guy Akplogan, visait à aider les promoteurs de Icc-Services à gagner le marché de construction de l'aéroport de Tourou dans la vile de Parakou.

F. A. A.

A la faveur d'un atelier tenu, ce mardi 18 décembre 2018, la Commission des impôts de la direction générale des impôts a validé de nouveaux manuels de procédures. Ce faisant, la direction générale des Impôts entend dynamiser la commission des impôts qui favorise une bonne collaboration entre le contribuable et elle.
Le directeur général adjoint des impôts, 1er vice-président de cette commission, Justin Agbikossi, a souligné lors de l'atelier qu'il s'agit d'un organe consultatif qui facilite la résolution des conflits fiscaux entre l'administration des impôts et ses partenaires.
Selon lui, plusieurs documents fondamentaux régissent la vie de cette structure et seront examinés à cet effet. Il s'agit entre autres selon le vice-président, du règlement intérieur, du manuel de procédures et du document intitulé ‘'Zoom sur la commission des impôts'' destiné à mieux faire connaître cette commission.
La validation de ces nouveaux documents permettra selon le directeur de cabinet du ministre de l'économie et des finances, Hermann Takou Orou, de faire face efficacement à l'un des défis majeurs de l'Etat qu'est la mobilisation des ressources pour le financement du Programme d'actions du gouvernement. La direction générale des impôts se doit d'optimiser le rendement fiscal de ses structures de gestion, de contrôle et de recouvrement de l'impôt, a-t-il indiqué. Il a fait observé que dans l'accomplissement de cette tâche, la Dgi et le contribuable ne se comprennent pas toujours au point où leurs contentieux donnent lieu à des conflits dont le règlement par les tribunaux prend plus de temps. D'où l'opérationnalisation de la commission des impôts prévue par le code général des impôts pour pallier ces difficultés.
Cette commission explique le directeur de cabinet, est composée non seulement des responsables des impôts, mais aussi du contribuable dont le patronat et l'ordre des architectes pour la rendre autonome.
Au regard du chemin parcouru, les enjeux du moment obligent selon Hermann Takou Orou à la rendre plus adaptée, performante et plus outillée pour son efficacité.
F. A. A.

Dans le cadre du dossier de placements hasardeux des fonds de la Caisse nationale de sécurité sociale (Cnss) à la Banque internationale du Bénin (Bibe), une banque en faillite au moment des faits, Laurent Mètongnon, précédemment président du Conseil d'Administration de la Cnss et ses coaccusés seront devant les juges de la Cour de répression des infractions économiques et du terrorisme (CRIET) ce jeudi 20 décembre 2018.
Après le report de l'audience du jeudi 15 novembre dernier, Laurent Métongon et ses co-accusés ont été condamnés à 5 ans de prison ferme. Une nouvelle audience va s'ouvrir ce jeudi 20 décembre 2018 devant les juges de la CRIET pour connaître davantage de ce dossier.
Selon Me Aboubacar Baparapé, un des avocats de la défense, au terme de la décision de la première instance, la Cour d'Appel devrait se saisir de ce dossier et juger en dernier ressort étant donné que les avocats de la défense ont fait appel. Le premier juge a déjà jugé Laurent Métongnon et consorts, a-t-il précisé. « La CRIET reprend pour quoi faire ? Est-ce à dire que la CRIET va revenir sur la décision de la première instance ? Ou elle va considérer la décision de la première instance comme inexistante ? Et reprendre et les condamner à 20 ans cette fois-ci ? », s'est interrogé l'avocat.
F. A. A.

Les magistrats et autres acteurs de la justice se sont retrouvés, les17 et 18 décembre 2018, à Grand-Popo dans le cadre de la validation de l'avant-projet du « Guide de déontologie du magistrat ».
Les assises ont été présidées par le Garde des sceaux, ministre de la justice.

« La justice est l'un des piliers essentiels de l'État de droit. Les magistrats, détenteurs du pouvoir de juger, assument en effet, des responsabilités quant à la liberté, l'honneur, la sûreté et les intérêts matériels de ceux qui vivent sur le territoire de la République. Ce rôle fonde les exigences que chacun peut avoir à leur égard.
Le comportement professionnel du magistrat ne peut dès lors être laissé à sa discrétion. Il est déterminé par la loi et obéit aux exigences de sa fonction », indique le préambule du guide élaboré. L'avant-projet du Guide de déontologie du magistrat a été étudié et adopté au cours de cet atelier ayant réuni les membres du comité d'élaboration du document sous la coordination de l'Inspection générale des services judiciaires et du Conseil supérieur de la Magistrature.
Le ministre de la Justice et de la Législation, Garde des sceaux, Séverin Quenum, souligne que l'importance de doter les magistrats d'un guide se justifie par le souci constant et contemporain d'indépendance du pouvoir judiciaire et de probité du juge. Le Conseil supérieur de la Magistrature, se servira de ce document comme un référentiel, d'une part et d'autre part une norme pour les magistrats. Ce sera aussi un guide pour les apprenants de l'Ecole de formation des professions judiciaires. Séverin Quenum, souligne que l'élaboration de ce guide pourrait être un code de déontologie en conformité avec les axes 1 et 2 du premier pilier du Programme d'actions du gouvernement qui visent le renforcement de la démocratie et l'Etat de droit. Il dit son satisfécit aux magistrats ayant œuvré pour l'élaboration du document. Le ministre de la justice pense que la notion de manquement au devoir, à l'honneur ou à la délicatesse du magistrat ne procède pas seulement du guide. Il estime qu'il est nécessaire de référer aussi à la jurisprudence en la matière. Me Quenum annonce qu'il sera aussi élaboré un guide pour les officiers et les greffiers.
« C'est un document très important », a indiqué le chef projet d'appui à la Justice. Rodrigue Adohinzin n'a pas manqué de saluer tous les participants pour dira-t-il, ''avoir marqué l'histoire par votre collaboration''.
G.A.

L'élaboration du projet « Alternatives pour l'écoulement des sous produits du coton et cultures auxiliaires en Afrique » est au cœur d'un atelier, qui a ouvert ses travaux, ce mardi 18 décembre 2018, au Bénin Royal Hôtel à Cotonou. Le coup d'envoi des travaux a été donné par le Directeur adjoint du PAM pour le Bénin et le Togo M. Aboubakar Koisha.
Le projet « Alternatives pour l'écoulement des sous produits du coton et cultures auxiliaires en Afrique » encore appelé au-delà du coton au Bénin entend aider les petits producteurs de coton et les institutions publiques de quatre pays africains à commercialiser des sous produits du coton et des produits issus de la production de cultures combinées du coton », a déclaré le directeur adjoint du PAM pour le Togo et le Bénin.
Dans le cadre du projet, quatre (04 ) sous produits du coton sont identifiés pour accroître les revenus des agriculteurs et assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle chez les petits exploitants à travers la production, la commercialisation et la consommation. Il s'agit de l'huile de coton, du maïs, du sorgho et du niébé.
Pour Aboubakar Koïsha, ce projet offre des opportunités pour établir le lien direct entre la sécurité alimentaire et nutritionnelle des ménages ainsi que le Pnasi.
Un projet ambitieux du gouvernement béninois piloté par le PAM et qui repose sur la production locale.
Dans la mise en œuvre de ce projet dont les écoliers sont les principaux bénéficiaires, le PAM priorise les produits locaux. Ceci pour aider les petits agriculteurs à non seulement écouler leurs produits mais aussi à booster leurs revenus et surtout à améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations. L'ambassadeur du Brésil au Bénin, tout en félicitant le gouvernement du Président Patrice Talon, abonde dans le même sens. ‹‹ ‘'Alternatives pour l'écoulement des sous produits du coton et cultures auxiliaires en Afrique'' est un projet très important tant pour les producteurs de coton que pour les gens qui ont des besoins alimentaires au Bénin particulièrement les écoliers >>, a soutenu Luis Ivaldo.
La mise en œuvre de cette initiative dans les pays concernés à savoir le Kenya, le Mozambique, la Tanzanie en plus du Bénin sera à la charge de l'Agence de coopération brésilienne et du Centre d'excellence contre faim avec l'appui des bureaux locaux et régionaux du PAM.

Encadré

Zoom sur la mise en œuvre du projet au Bénin

''Alternatives pour l'écoulement des sous produits du coton et cultures auxiliaires en Afrique'' est le fruit de la coopération trilatérale signée entre le Centre d'excellence du Brésil (Abc), l'Agence brésilienne de coopération et l'Institut brésilien du coton (Iba). L'atteinte des objectifs de ce projet qui démarre en mars 2019 au Bénin passe par trois grandes étapes. Il s'agit selon les initiateurs, de la formation et du soutien des petits producteurs de coton pour la production et la commercialisation de sous produits du coton et la commercialisation de cultures secondaires sur les marchés publics et privés. Le projet prend aussi en compte la formation sur les échanges régionaux ainsi que la sensibilisation et la fourniture de soutien technique aux agences publiques responsables de l'agriculture et des achats institutionnels dans les pays partenaires.
Au cours des assises qui vont prendre fin, ce mercredi 19 décembre 2019, il sera également question de la validation de l'étude diagnostique du secteur coton.
Juliette MITONHOUN

Royal hôtel de Cotonou accueille depuis, lundi 18 décembre 2018, un atelier de formation de cinq jours sur le ''Mobile Data Collection and Analytics'' (Mdca). Organisée par le Programme alimentaire mondial (PAM) à l'endroit de son personnel et des Ong-partenaires de plusieurs pays, cette formation a été officiellement lancée par le Directeur Adjoint de la représentation du Pam au Togo, M. Aboubakar Koisha.

« Former le personnel du Programme alimentaire mondial (PAM) et ses Ong partenaires, qui s'occupent de la mise en œuvre sur le terrain à l'usage du ''Mobile Data Collection and Analytics'' (Mdca) mais aussi les outiller à mieux faire en temps réel », c'est l'objectif de l'atelier qui a ouvert ses travaux lundi dernier au Bénin Royal hôtel de Cotonou.
L'atelier regroupe le personnel du PAM venus de cinq bureaux ainsi que des représentants des Ong partenaires.
Le Mdca, l'un des dispositifs mis en place par le Programme alimentaire mondial (PAM) pour suivre ses indicateurs et informer ses bailleurs et structures à l'interne, est un outil de collecte de données et de suivi évaluation des activités qui offre un gain en temps, une efficacité et une facilité dans les analyses et permet de mieux apprécier les progrès d'une part puis les difficultés et besoins réels à résoudre d'autre part. Pour ce faire, << Il est important pour le PAM de partager et de vulgariser le ''Mobile Data Collection and Analytics'' (Mdca) avec ses agents ainsi que ses partenaires pour qu'ils aient une maîtrise parfaite de cet outil tant indispensable pour l'atteinte des objectifs du Programme National d'Alimentation Scolaire Intégrée ( Pnasi) >>, a déclaré le Directeur Adjoint de la représentation du Pam au Togo, M. Aboubakar Koisha, à l'ouverture des travaux. Selon ses explications, le Mdca est déjà mis en application dans 24 pays et permet de collecter, d'analyser et de visualiser les résultats des activités du PAM. Au terme des assises, les participants une fois de retour à leurs postes vont pouvoir minimiser de façon significative les erreurs lors de la collecte et le traitement des données recueillies sur le terrain mais aussi rendre disponible les données en temps réel.
La formation se déroulera en trois étapes selon les organisateurs. Les deux premiers jours sont consacrés à la formation du personnel de l'agence. Les animateurs et superviseurs des Ong seront pris en charge mercredi et jeudi. Une descente des participants sur le terrain le vendredi 21 décembre 2018 va mettre fin aux travaux de l'atelier.
Le Mdca s'utilise uniquement sur tablette ou smartphone.
Juliette Mitonhoun

Le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération M. Aurélien Agbénonci a reçu, ce mardi 18 décembre 2018, les copies figurées des lettres de créance de Mme Yenielys Vilma Regueiferos Linares, ambassadeur agréée de la République de Cuba près le Bénin avec résidence à Cotonou.
F. A. A.

Le conseil a demandé à ce que des dispositions particulières d'encadrement des frontières soient prises afin d'éviter la fuite des personnes inculpées dans le dossier. Cette décision survient après que les accusés évoquent une somme de 27 milliards FCFA emportés par des autorités.
L'information livrée par le promoteur de Icc-Services, Guy Akplogan, a été appuyée par Emile Tégbénou, le numéro 2 de la structure. Il déclare que cette somme qui était déposée à son domicile dans des coffres forts a été ramassée par quelques agents de la police avec l'aide de son soudeur. Emile Tégbénou n'a pas hésité à nommer les autorités qui seraient impliquées dans ce coup. Ces déclarations ont amené le conseil des victimes a demandé à ce que la Cour convoque tous ceux dont les noms sont cités par l'accusé et tous les membres des différentes commissions mises en place dans le cadre de ce dossier. Il suggère que la Cour prenne des dispositions pour empêcher ces personnes citées de quitter le territoire national. « N'ayons plus d'autres exilés pour qu'on dise que c'est des exilés Icc-Services », prévient Me Kassa.
« Ce n'est pas tous les noms cités qui seront cités par la Cour elle-même à son tour. La Cour va sélectionner, juger de l'opportunité de convoquer X ou Y cité par les accusés. Ce n'est pas mécanique la convocation », explique le président de la Cour, Edouard Dossa.
G.A

La Fondation Etisalat-Bénin poursuit ses oeuvres sociales. Après Covè, c'est autour des élèves de l'école primaire publique d'Iwoye de recevoir la visite de la délégation de la Fondation Etisalat-Bénin dont la mission est de semer la joie de Noël dans le cœur des enfants en leur permettant de passer les fêtes de fin d'année comme tous les enfants de leur âges dans la joie.
La secrétaire exécutive de la Fondation Etisalat-Bénin, Mme Dolorès Chabi Kao et son équipe se sont rendues ce mardi 18 décembre 2018, à l'école primaire publique de Iwoye, non loin de la ville de Kétou. Seul objectif, semer la joie de Noël dans les cœurs des enfants démunis. Les mains chargées de jouets, Dolorès Chabi Kao a égayé le cœur des élèves de cette école. « Nul n'a le droit d'être heureux tout seul », c'est le maître mot qui guide les dons de la secrétaire exécutive de la Fondation Etisalat-Bénin auprès des couches défavorisées.
Pour l'expédition de l'école primaire publique de Iwoye, la star de la musique béninoise, Zeynab, était aussi de la partie. De quoi donner du sourire aux enfants de cette école en cette période de la fête de Noël.
Au total, 110 élèves de cet établissement primaire publique ont reçu des jouets de toutes sortes adaptés à leurs différents âges.

F. Aubin AHEHEHINNOU

Quelques images de la cérémonie

Les Conseils d'administration de la Bourse Régionale des Valeurs Mobilières (BRVM) et du Dépositaire Central/Banque de Règlement (DC/BR) se sont réunis, ce jour, mardi 18 décembre 2018 à Cotonou. A l'issue de cette réunion commémorative de la 22 ème anniversaire de la BRVM, le vice-président de la Chambre de commerce de la Côte d'Ivoire, Monsieur Parfait Kouadio KOUASSI a été élu à l'unanimité, nouveau Président du Conseil d'administration de la (BRVM) et (DC/BR) en remplacement du démissionnaire, le sénégalais, Pierre Atépa Gaudiaby dont la fonction n'est pas compatible avec ses ambitions présidentielles.

La réunion de Cotonou visait trois buts. La tenue de la session budgetaire, la commémoration du 22 ème anniversaire de la création de la BRVM et le point le plus important, le changement à opérer à la tête du Conseil d'administration.
Au terme de la réunion, le vice-président de la Chambre de commerce de la Côte d'Ivoire, Monsieur Parfait Kouadio KOUASSI a été élu nouveau Président du Conseil d' Administration de la (BRVM) et (DC/BR).
Le président sortant, Pierre Atépa a rappelé lors de la conférence de presse qu'il y a exactement 22 ans que la BRMV est née à Cotonou. Ce n'est donc pas anodin la tenue à Cotonou, de cette réunion. « (...) je me rappelle avoir promis au président de la République, Son Excellence Patrice Talon, lors de son élection que nous allons construire l'antenne nationale de la bourse à Cotonou », a rappelé Pierre Atépa.
« Dans l'après-midi de ce mardi 18 décembre, avec l'architecte conseil du Brvm, Mr Sossa, le terrain sera visité et dès les semaines qui viennent, un concours d'architecture va être lancé pour la construction à partir de 2019, de l'antenne nationale de la Bourse régionale des valeurs mobilières ici à Cotonou. », a-t-il précisé. Il a souligné que