Algérie 360

Le président américain Donald Trump s’est immiscé hier dans la crise politique en Allemagne, en affirmant que les Allemands se retournaient contre la chancelière Angela Merkel en raison de la question migratoire.»Le peuple allemand est en train de se retourner contre ses dirigeants alors que l’immigration secoue la coalition déjà fragile de Berlin. La criminalité en Allemagne est très en hausse. Grosse erreur dans toute l’Europe que de laisser entrer des millions de personnes qui ont si fortement et violemment changé leur culture!», a tweeté M. Trump.»Nous ne voulons pas que ce qui se passe avec l’immigration en Europe se passe avec nous!», a écrit le président américain qui fait face à de vives critiques dans son pays à cause de sa politique de «tolérance zéro» sur l’immigration, en vertu de laquelle les enfants sont séparés de leurs parents sans-papiers. La chancelière allemande Angela Merkel joue en ce moment son avenir politique, à la suite d’une fronde sans précédent sur la politique migratoire de l’aile la plus à droite de sa coalition gouvernementale qui réclame plus de fermeté aux frontières. Le ministre allemand de l’Intérieur, Horst Seehofer, a menacé de fermer les frontières de l’Allemagne «en juillet» aux migrants faute d’un accord entre dirigeants européens en marge d’un sommet fin juin, un ultimatum aussitôt rejeté par la chancelière.

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L’ambassadeur de France en Algérie, Xavier DRIENCOURT, signera le livre «Quatre nuances de France, quatre passions d’Algérie» le samedi 23 juin 2018 à 14h00 à la librairie du Tiers Monde. Coécrit avec le journaliste Rachid Arhab, Karim Bouhassoun, jeune Franco-Algérien issu des banlieues et Nacer Safer, ex-sans-papiers algérien en France, cet ouvrage qui est l’idée de Xavier Driencourt qui avait déjà occupé les fonctions d’ambassadeur de France à Alger de 2008 à 2012, se voulait être une narration de l’idée que chacun des auteurs se faisait de l’Algérie et de la France.

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Malmenés pour leur première sortie en Coupe du monde dimanche, le Brésil oul’Allemagne pourraient êtreéliminés plus tôt que prévu.

Beaucoup de spécialistes, observateurs ou supporters ont placé leBrésil et l’Allemagne parmi les trois favoris (avec l’Espagne) pour la victoirefinale en Russie. Mais en se projetantun peu après leur premier match, l’undes deux pourrait sortir très prématurémentde la compétition. Ce dimanche, laSeleçao a été accrochée par la Suisse (1-1)et laMannschaft championne du monde entitre a été battue par le Mexique (1-0).

Un explosif Brésil – Allemagne dès les 8es ?

Cette défaite risque d’avoir de lourdes conséquences. Car il sera désormais trèscompliqué pour les coéquipiers de ManuelNeuer de terminer à la première place deleur groupe. En finissant deuxièmes, ilsrencontreront alors le premier du GroupeE, qui pourrait donc être le Brésil malgréson accroc initial ! Quatre ans après leurduel en demi-finale entré dans la légendesuite à la victoire humiliante del’Allemagne (7-1), les deux nations multiétoiléespourraient ainsi se retrouver dèsles 8es, le 3 juillet à Saint-Pétersbourg.

De quoi faire trembler Neymar et sescompatriotes qui pensaient pouvoir bénéficierd’un parcours assez tranquillejusqu’aux quarts. A moins que lesAllemands ne passent aussi au travers lorsde leurs deux prochains matchs et sortentdu tournoi par la petite porte. Un scénarioque n’envisage pas Joachim Löw.

« Ça ne va pas nous arriver. Tous les joueurs sont abattus et déçus évidemment, mais notreéquipe a suffisamment d’expérience poursurmonter cette défaite. Le prochain matchdevient encore plus important, il faut legagner. Il n’y a aucune raison de s’effondrer,il y a deux autres matchs et nousavons le temps de corriger ce qui doitl’être », a réagi le sélectionneur allemand.

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Reims, 1969. Paul Coutard, séducteur invétéré et journaliste sportif au quotidien Le Champenois, décide d’organiser un match de football féminin pour défier son directeur lors de la kermesse annuelle du journal. Sa meilleure ennemie, Emmanuelle Bruno, secrétaire de direction, se retrouve obligée de l’assister. Sans le savoir, ils vont se lancer ensemble dans la création de la première équipe féminine de football de France. Ce passionnant film sera projeté ce mercredi 20 juin à 18h00 à l’Institut français d’Alger en présence du réalisateur.

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Évacué du terrain sur civière dès la première période du match entre le Danemark et le Pérou (1-0) samedi, le milieu de terrain danois William Kvist (33 ans, 81 sélections et 2 buts) est d’ores et déjà forfait pour le reste de la Coupe du monde. Au sortir du match, la sentinelle est passée à l’hôpital pour faire des examens, lesquels ont révélé un problème aux côtes. Le Nordique est donc rentré à Copenhague, la capitale danoise, pour se faire soigner. Il s’agit tout de même d’un coup dur pour les futurs adversaires des Bleus (3e match de la phase de poules le 26 juin), qui perdent ainsi le joueur qui a porté le plus de fois le maillot de la sélection nationale parmi les éléments présents en Russie.

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Aujourd’hui à 13h00, le Sénégal, dernier représentant africain, fera son entrée en lice en Coupe du monde, en donnant la réplique à la Pologne.

Qualifiés pour le deuxième Mondial de leur histoire après celui de 2002, les Lions de la Téranga voudront jouer les trouble-fêtes en Russie. Ils compteront pour cela sur leur star Sadio Mané (Liverpool) mais aussi sur leur délégation bretonne.
Trois joueurs du Stade Rennais, le gardien Abdoulaye Diallo et les attaquants Diafra Sakho et Ismaïla Sarr, figurent en effet dans la liste des 23 joueurs qui ont fait le voyage en Russie. Portée par toute une nation, l’équipe du Sénégal tentera de rééditer l’exploit de 2002. Cette année-là, les Lions s’étaient hissés jusqu’en quart de finale de la compétition, battus par la Turquie, après avoir notamment précipité la chute des Bleus lors du premier tour. «Bien sûr que cette génération de 2002 est encore dans toutes les têtes vu l’exploit qu’ils avaient réalisé. Mais on a envie de faire oublier cette génération et de faire rêver le peuple sénégalais», assure Diafra Sakho. Au sortir d’une saison assez décevante avec le Stade Rennais, l’ancien attaquant de West Ham croit en tout cas au potentiel de son équipe.
«La génération 2002 avait peut-être plus de talent collectif. Mais notre génération a plus de talent individuel», estime-t-il. Parmi les jeunes pépites, Ismaïla Sarr, 20 ans, qui estime pour sa part qu’un bon parcours au Mondial permettrait de «relancer le foot au pays». Après plusieurs désillusions en coupe d’Afrique des Nations, le football sénégalais a connu la crise ces dernières années.
Résultat, la lutte a dépassé le football en popularité au Sénégal. Pour inverser la tendance, Ismaïla Sarr place très haut la barre. Interrogé par la presse locale, l’ancien Messin a indiqué que son équipe pouvait «atteindre au moins les demi-finales ou pourquoi pas la finale». Avant de rêver plus haut, les Lions de la Téranga devront déjà se sortir du groupe H, assez homogène, avec en face la Colombie, la Pologne et le Japon.

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Par Chaabane Bensaci,

Frustrés d’en être absents à cause d’une gestion chaotique et d’ambitions égocentriques qui font fi de l’intérêt supérieur du pays, le Mondial de football n’en est pas moins suivi par les Algériens avec une attention où l’enthousiasme est sans doute moindre, mais étroitement lié aux affects empreints d’une certaine conscience politique. Le sport-roi représente une occasion quadriennale dont la dimension philosophique est telle que les Algériens, jeunes et vieux, femmes et hommes, pauvres et riches, se réconcilient avec chaleur et volubilité, passant outre les sujets de rupture, pourtant générateurs de graves dérives et même d’une décennie de violences inouïes. Car le football met au rancart les zélotes du Caire autant que les muftis saoudiens et autres, balayant les prétendus référents scolastiques de l’islam utilisé à des fins politiques. Le temps de trois semaines, les ouléma d’ici et d’ailleurs sont renvoyés à leurs chères études et les différends d’essence religieuse semblent proprement balayés, de sorte qu’il n’y a guère d’étonnement à avoir, en observant dans les cafés où se tissent des amitiés incongrues et des discussions inimaginables quelque temps auparavant entre de jeunes barbus, militants entêtés d’une doctrine en apparence désuète, mais seulement en apparence, à vrai dire, et des papys, qui en ont vu d’autres, en des temps plus cléments.
Oublié alors le fanatisme qui disloque une société dont les valeurs ont été emportées par une bourrasque nourrie aux recommandations des «écoles» moyen-orientales qui viennent pourtant de prouver, voici peu, qu’elles savent appliquer à merveille l’adage consistant à «faire ce qu’elles disent et ne pas se préoccuper de ce qu’elles font»! C’est ainsi que les footballeurs saoudiens, leurs accompagnateurs et leurs supporters ont «bénéficié» d’une fetwa propice les dispensant de respecter scrupuleusement le jeûne durant le Mondial de Russie, un arrêt culturel impensable s’il avait concerné des footballeurs maghrébins, par exemple! Je n’en dirai pas plus, mais il est facile d’imaginer le tollé que ce genre de «disposition» aurait engendré sous nos cieux.
Mais l’élixir footballistique a ceci d’attachant qu’il déclenche, le temps d’un match, d’une épreuve ou d’une conquête de haute lutte comme c’est le cas pour le Mondial dont les temples font oublier, à force de ferveur sans commune mesure et de passion incontrôlée, les mosquées, les églises et les synagogues, un amour presque physique pour ces gladiateurs des temps modernes qui «défendent» les couleurs de leur pays au point d’entraîner l’engagement de leurs dirigeants en faveur du combat, pour une exploitation politique opportune.
Et pour cause! Le temps d’un Mondial, les populations oublient carrément leur quotidien quel qu’il soit, les fanatismes se dissolvent dans une mystique plus réconciliatrice, et ces problèmes du quotidien deviennent presque insignifiants par rapport aux espoirs, aux attentes et aux élans de joie libres de toute restriction. Bref, le sport-roi est le meilleur garant et le meilleur moyen d’acheter la paix sociale, pourvu que les résultats soient à la hauteur de l’investissement, et réciproquement. Cela, beaucoup de pays l’ont compris et ne lésinent guère aussi bien sur les moyens que sur la mobilisation des compétences avérées. Il semble, malheureusement, que nous n’en sommes pas encore là même si, quatre ans plus tôt, les évènements nous ont permis de croire en une embellie durable et fructueuse

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Le roman en langue arabe Arba’ouna Âaman fi intidhar Isabelle (40 ans à attendre Isabelle), de l’écrivain et journaliste Saïd Khatibi, vient d’être publié en langue espagnole. Cette œuvre éditée en 2016 par El-Ikhtilef est désormais disponible chez les éditions Baile Del Sol en Espagne, dans la collection Dando Pata. Dans le communiqué de presse adressé à notre rédaction, il est mentionné que cette traduction vers la langue espagnole réconcilie le lecteur espagnol avec la littérature algérienne d’expression arabe. Car depuis des décennies aucun auteur algérien écrivant en arabe n’a été traduit en Espagne. Par ailleurs, Saïd Khatibi a indiqué dans ce document que des traductions de son roman vers le français et l’anglais paraîtront à l’automne prochain. Arba’ouna Âaman fi intidhar Isabelle raconte l’histoire de Joseph Rinchard, sous-lieutenant durant la Deuxième Guerre mondiale et militant pour la cause algérienne durant la guerre de Libération, qui décide de tenir un journal intime pour raconter sa passion pour Isabelle Eberhardt. À travers ses écrits, il imagine la vie de cette reporter et écrivaine dans l’Algérie d’aujourd’hui (le présent du narrateur, les années 1990). De fil en aiguille, grâce à ses recherches et à la lecture des travaux d’Eberhardt, le personnage découvre que plusieurs textes des carnets de voyage et le parcours d’Eberhardt ont été perdus durant l’inondation qui a submergé Aïn Sefra en octobre 1904. À partir de ce moment, Rinchard tente de retrouver des éléments pour retranscrire le véritable parcours d’Isabelle. À noter que cette maison d’édition Baile Del Sol a traduit plusieurs auteurs africains dans la langue espagnole, notamment l’écrivain nigérian Wole Soyinka (prix Nobel 1987) et le Djiboutien Abdourahman Waberi.

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L’université Hadj-Lakhdar de Batna a abrité dernièrement la première soutenance du mémoire master en langue et culture amazighes. À cette occasion, les étudiants du département de la culture et langue amazighes ainsi que les responsables des autres départements et instituts étaient présents pour cette première. D’ailleurs, l’ensemble des invités partageaient la satisfaction et la joie pour cet accomplissement envers la langue, l’identité et la culture amazighes.
En effet, après l’ouverture du département de la langue et culture amazighes à l’université de Batna, il y a cinq ans, ce département est passé par plusieurs étapes aussi bien positives que négatives. Mais l’engagement des militants démocrates et des institutions, à l’exemple des responsables de l’université, et l’apport du Haut-commissariat à l’amazighité (HCA) ont joué un rôle prépondérant dans son évolution. Depuis, le département connaît une affluence des plus importantes dans tout l’est du pays. D’ailleurs, beaucoup d’étudiants ne sont pas berbérophones (non locuteurs) et la demande sociale d’inscription ne fléchit pas. “De la revendication militante, on est passé à la pédagogie”, nous a informé M. Nehali, chef du département. Et d’ajouter : “Les Aurès est un terrain de travail amplement favorable, grâce à ses variantes et ses nuances. C’est un territoire vaste où il est possible de faire du travail de recherche comme l’exige la science.” Tout en indiquant que “les Aurès sont mitoyens d’autres zones amazighes, ils influencent et se font influencer au contact avec la Kabylie et le Sud où l’on parle encore berbère. D’ailleurs, beaucoup de travail attend nos étudiants pour les prochaines années”. D’une filière à un département, l’encadrement des étudiants n’a pas cessé de se garnir, alors que les enseignants viennent d’autres régions du pays pour donner des cours dans les différentes matières. Aussi, la contribution des responsables n’est pas à négliger à l’exemple du doyen de l’université de Batna 1, M. Dhif, mais aussi celui des enseignants qui étaient présents tout au début de l’aventure. Pour rappel, l’organisation de colloques, la participation à des journées sur la traduction, le travail de terrain et reportage, colloques sur la toponymie… toutes ces activités initiées par le HCA étaient pour beaucoup un baptême du feu et une prise de conscience sur la richesse de la langue et culture amazighes.
Aujourd’hui, le département compte 1400 étudiants en licence linguistique et dialectologie pour le master (anthropologie du patrimoine et de la culture amazighes). D’ailleurs, les responsables du département ont obtenu l’accord de principe pour une formation doctorale en langue et civilisation amazighes.

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Des écrans géants ont été  installés au niveau des placettes et lieux publics pour permettre aux téléspectateurs sportifs de suivre les rencontres du Mondial 2018 de Russie.
Une instruction aux élus locaux ou plutôt un geste appréciable des mordus du ballon rond, du fait, que l’ENTV a décidé de ne pas diffuser les matchs et que beIN Sports (Qatar) qui détient le monopole des droits exclusifs de télévision pour la Coupe du monde de football, a décidé de retransmettre «gratuitement et uniquement» certains matchs.
Dans ce contexte, dira M. Hadjar, «nous avons jugé utile de ne pas priver nos concitoyens de la wilaya de Naâma, de suivre les rencontres de ce type de manifestation sportive mondiale, ce rendez-vous de la planète du ballon rond préféré par plus d’un et qui n’intervient que tous les quatre ans», dira-t-il en substance.
B. Henine.

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Près de 3 500 foyers dans la localité balnéaire de Souk-el-Tenine, à l’est du chef-lieu de wilaya de Béjaïa, attendent depuis plusieurs mois le raccordement au réseau de gaz naturel, «comme promis» par le ministre de l’Intérieur et des collectivités locales, Noureddine Bedoui, lors de sa visite de travail le mois de janvier dernier dans la wilaya de Béjaïa.
«Le ministre de l’intérieur, en visite dans notre wilaya le mois de janvier passé, a promis le raccordement au réseau de gaz naturel de nos habitations, mais force est de constater amèrement que sur un total de près de 3 500 foyers, uniquement deux maisons sont raccordées et cela dure depuis six mois.
Nous avons dépensé beaucoup d’argent pour l’installation des équipements nécessaires et à ce jour, rien n’a été fait (…) on veut seulement comprendre les raisons de cet énorme retard alors que le réseau est réalisé depuis longtemps», se sont plaints des habitants de certains villages qui attendent de voir enfin leurs foyers alimentés par le gaz naturel, et mettre fin par la même occasion au calvaire du transport de bouteilles de gaz.
A. Kersani

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(Agence Ecofin) – Imane Houda Feraoun (photo), la ministre algérienne de la Poste, des Télécommunications, des Technologies et du Numérique, a révélé le 18 juin 2018 que l’opérateur de téléphonie mobile « Mobilis a prévu de se déployer plus massivement au Mali ». La filiale mobile de l’opérateur historique Algérie Telecom est en effet dans la course pour l’acquisition de  la 4ème licence mobile du Mali.  Lors de l’émission du matin de la chaine 3,  Imane Houda Feraoun  a indiqué que les plans d’expansion africaine de Mobilis ont été initiés après approbation du Conseil des participations de l’Etat (CPE).

En mars 2017, le gouvernement de la République du Mali a décidé de mettre sur le marché une quatrième licence d’établissement et d’exploitation de réseau télécoms ouvert au public. A travers cette nouvelle licence, Modibo Arouna Touré, le ministre malien de l’Economie numérique et de la Communication, avait expliqué que l’Etat souhaitait renforcer les investissements dans l’infrastructure de communication et dans la prestation de nouveaux services ; améliorer la couverture géographique du territoire national et l’accessibilité des populations aux services de télécommunications ; créer des ressources additionnelles au profit d’autres secteurs de l’économie nationale ; créer des emplois directs et indirects. Bref, dynamiser le marché télécoms.

D’après la ministre algérienne des télécoms, le gouvernement  voit d’un bon oeil l’ouverture africaine de Mobilis parce que l’entreprise publique a « les capacités techniques, managériales et de maîtrise pour travailler dans ce sens. Nous avons aussi les moyens financiers propres pour investir […] Aller à l’étranger, c’est important pour le développement de la société ». « On a fait une offre, la meilleure qu’on pourrait faire, pour avoir la licence. On a les moyens de notre politique et on est très optimistes », a affirmé la ministre.

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Dans le cadre de l’assainissement des marchés de la ville de souk ahras, la lutte contre le commerce illicite et l’abattage clandestin durant le mois de ramadhan, les services de police ont procédé à la saisie de 1 501,6 kg de fruits et légumes pour défaut d’hygiène et vente de denrées de mauvaise qualité. Ainsi, les 890 opérations d’intervention inopinées des éléments de la police de l’urbanisme au niveau de plusieurs endroits au chef-lieu de la wilaya ont été couronnées par la saisie de pas moins de 28 kilogrammes de viandes rouges impropres à la consommation à travers les différents espaces commerciaux et près de
2 498 autres produits alimentaires exposés illicitement.
Les mêmes éléments de cette brigade lors des 28 autres sorties durant le mois de carême, ont dressé 4 dossiers judiciaires à l’encontre des commerçants véreux pour pratiques non conformes à la réglementation en vigueur, notamment défaut de facturation et vente de produits périmés.

Vers une amélioration de l’alimentation en eau potable
Dans la journée d’hier à l’issue de la réception de l’Aïd el-fitr organisée à la villa d’hôte par le chef le l’exécutif aux cadres  de la wilaya où ont pris part également les autorités civiles et militaires, les élus locaux et nationaux ainsi que les chefs de daïra et les membres de l’exécutif, le wali de souk ahras M. Badaoui Abass a déclaré ex cathedra qu’une amélioration palpable en matière d’alimentation en eau potable est attendue pour la wilaya de souk ahras et nous allons recevoir prochainement 30 000 m³ du barrage d’El chaffia de la wilaya d’el taref.
Barour Yacine

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Une EAI (Exploitation agricole individuelle) appelée Missoum-Larabi, située dans la localité de Lamtar, a été, dans la journée du dimanche, la proie du feu provoqué par une étincelle partie d’une machine agricole.
Le P/APC en personne, les éléments de la gendarmerie, la Protection civile à bord de camion-citerne et des citoyens volontaires se sont portés au secours de l’exploitant qui tentait d’éteindre les flammes. Mais le brasier était si important que quelque 100 bottes de paille, 7 ruches, 12 quintaux d’orge et 3 ha de blé ont été calcinés complètement.
La célérité des secouristes a permis de sauver une partie des récoltes et des engins agricoles. Heureusement, l’on ne déplore aucune perte humaine.
A. M.

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C’est le branle-bas de combat au niveau de la Sûreté de wilaya où 1 000 policiers ont été mobilisés pour assurer la sécurité des candidats et des épreuves du baccalauréat qui se dérouleront dans 21 centres d’examen et un centre de groupement des copies.
Par ailleurs, les missions dévolues aux policiers mobilisés ont trait, en particulier, à assurer et assumer une sécurité absolue, et ce, respectivement à l’intérieur et à l’extérieur des centres d’examen et à la facilitation de la sécurité routière aux abords des établissements concernés par ce grand rendez-vous éducatif national.
Gageons que cette couverture sécuritaire, exceptionnelle et intense, puisse aider à circonscrire la fraude et les velléités de triche qui sont en train d’être banalisées ces dernières années.
Daoud Allam

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Le samedi 23 juin à 14h, Xavier Driencourt, dédicacera le livre « Quatre nuances de France, quatre passions d’Algérie » à la Librairie du Tiers Monde.

Ce livre est le fruit de la rencontre improbable et chaleureuse de quatre hommes aux parcours singuliers. Il est original car il fait dialoguer quatre voix qui n’ont pas l’habitude de se parler : un diplomate, le journaliste de renom Rachid Arhab, Karim Bouhassoun, jeune franco-algérien originaire des banlieues françaises et Nacer Safer, ex-sans-papiers algérien en France.

Réunis à l’initiative de Xavier Driencourt, ces quatre hommes expriment leur vision personnelle de la France et de l’Algérie et soulèvent des questions cruciales, telles que celles du vivre ensemble républicain et de l’apport des Français venus d´ailleurs. « Il y a des centaines de hauts fonctionnaires comme moi, il y a des centaines de milliers voire des millions de double nationaux, comme Karim, des dizaines et sans doute des centaines de milliers de sanspapiers comme Nacer. Mais combien se rencontrent et ont l’occasion de parler ? (…) Parler entre nous, venant d’horizons si différents, de l’immigration, de l’intégration, de la religion et de l’islam, de la France et de son identité, de l’Algérie probablement, avec des regards si différents, était finalement une démarche citoyenne ». Xavier Driencourt

Les quatre auteurs y livrent un récit personnel de leur histoire, de leur parcours et de leur relation intime et forte avec la France et l’Algérie. Chacun à sa manière témoigne d’une quête de fraternité, animé de la volonté de regarder vers l’avenir du vivre ensemble, sans tourner le dos au riche passé commun tissé entre la France et l’Algérie, souvent douloureux, toujours passionné.

« A mon retour en France, quatre ans plus tard, j’ai gardé un intérêt de plus en plus personnel pour l’Algérie (…) progressivement, presque indiciblement, en quatre ans, par les rencontres, les expériences, les amitiés, les déplacement dans le pays, s’est opérée en moi une sorte de mutation biologique qui a transformé mon regard de haut fonctionnaire en un regard d’homme avec ses questionnements, ses doutes et ses interrogations ». Xavier Driencourt

Ce livre est un espace de débat citoyen et une interpellation forte et sans langue de bois pour dépasser les idées reçues, construire la société de demain et raffermir les liens qui nous unissent par-delà la Méditerranée.

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Le bureau d’études et de conseil Finactu, domicilié à Genève et exerçant essentiellement en Afrique, vient de rendre publique une enquête sur les systèmes de retraite en Afrique, principalement dans les pays dits francophones, dont l’Algérie.
Ci-dessous un survol des résultats de ce travail.
Depuis bientôt 20 ans, les équipes de Finactu travaillent aux côtés des caisses de retraite du continent, et les assistent dans la compréhension et la maîtrise de leur santé financière, présente et future. Plus de 50 audits actuariels de plusieurs dizaines de caisses de retraite ont permis à ce bureau d’études et de conseil d’accéder à une vision assez précise de la situation de ces régimes, de mesurer leurs points communs et leurs différences, leurs forces et leurs faiblesses, et d’identifier les menaces auxquelles ils sont soumis.
La présente étude souhaite partager les enseignements tirés de cette longue pratique de la retraite sur le continent, en proposant aussi, au-delà des éléments de diagnostic, des pistes de solutions face à des situations qui s’annoncent partout difficiles… A la base de la présente étude, il convient de rappeler une vérité universelle : tous les régimes de retraite, en tant que mécanisme viager, sont éminemment dépendants de la démographie ; en conséquence, leurs paramètres doivent évoluer au gré des évolutions de cette dernière.
A contrario, ne pas modifier un régime de retraite alors que la population bénéficiaire voit son espérance de vie augmenter de 10 ans serait une faute de gestion impardonnable, qui conduirait inéluctablement à des déconvenues.
Rappelons que l’originalité économique de la gestion des promesses de retraite est de faire payer comptant, avec la cotisation, un produit financier (une pension de retraite) qui sera «livré» dans très longtemps. Et généralement par d’autres que ceux qui ont encaissé son prix…
Or, le paysage de la retraite en Afrique a été caractérisé, sur les années 1960-2010, par un très fort immobilisme : dans ce long «âge d’or», où les excédents s’accumulaient sans effort («et pour cause», comme nous le verrons plus loin), presque aucun dirigeant, presque aucun gouvernant, ne s’est posé la question de l’avenir de ces excédents, de la pérennité de cette euphorie, de la soutenabilité de cet âge d’or…

La répartition mise en cause
Presque aucun des régimes de retraite n’avait fait d’évaluation actuarielle avant le début des années 2000. Nous devons aux dirigeants actuels de ces caisses le courage d’initier des audits et de préparer des réformes. Malgré cela, nous connaissons encore plusieurs caisses du continent qui n’ont, en 2016, jamais réalisé un tel audit actuariel depuis leur création il y a plus de 50 ans… C’est le cas de la CNR en Algérie. Imagine-t-on un patient qui n’aurait jamais consulté un médecin à l’âge de 57 ans ? Certes, dans certaines conditions exceptionnelles, un régime par répartition peut survivre sans réforme, mais c’est au prix d’une accumulation invisible de déficits à venir : la réforme qui n’est pas faite une année s’accumule à celle qu’il faudra faire l’année suivante, et la procrastination se paie au prix fort. Ainsi, les réformes que l’Afrique devra faire dans les années à venir devront non seulement corriger l’effet des évolutions démographiques actuelles, mais aussi réparer ou compenser celles qu’a connues sans réagir le continent entre 1960 et aujourd’hui… Ainsi, faute d’avoir adapté nos régimes par répartition progressivement, quand il était encore temps, nous allons devoir les adapter doublement et au pire moment : quand les difficultés s’amoncellent, quand les assurés commencent à douter de leurs caisses, quand les bénéficiaires crient leur colère, quand les entreprises, déjà confrontées à une concurrence douloureuse, ne peuvent supporter un alourdissement du coût du travail, et quand les gouvernements, exsangues, ne peuvent plus aider…

«Les promesses n’engagent que ceux qui y croient»
Grandes machines à distribuer des promesses différées à très long terme, les caisses de retraite confirment, en Afrique comme ailleurs, que «les promesses n’engagent que ceux qui y croient» : comme le démontre cette étude, la quasi-totalité des régimes de retraite du continent n’ont aucune chance, en l’état, de parvenir à tenir leurs promesses.
Ils subissent aujourd’hui les conséquences de promesses faites il y a des décennies : le jeune qui est entré sur le marché du travail en 1970 et a alors commencé à cotiser, a acquis un droit qu’il a exercé 40 ans plus tard, en 2010, et pour 25 ans, soit une durée totale de… 65 ans entre la première cotisation et la dernière pension… Face à ces difficultés, les experts de Finactu, partout où ils interviennent, posent les mêmes questions : quel sera l’avenir de la retraite en Afrique ?
Les caisses augmenteront-elles massivement leurs cotisations ? Trouveront-elles d’autres sources de financement ? Diminueront-elles drastiquement les pensions ? Reculeront-elles l’âge de la retraite ? Ou feront-elles purement et simplement faillite ? Quelles sont les solutions alternatives ? C’est à ces questions que cette étude tente d’apporter une réponse, à l’aune de notre connaissance intime d’une trentaine de régimes situés dans une quinzaine de pays francophones différents, dont la Caisse nationale des retraites (CNR) en Algérie.
Synthèse faite par

Que faire pour affronter l’avenir ?
Ce que préconise Finactu. Face à la montée des déficits, les caisses de retraite doivent recalibrer leurs paramètres, en affrontant une situation dilemmatique que certains appellent le «triangle maudit de la retraite». Faut-il diminuer les pensions, à travers une diminution du taux d’annuité, une révision des règles d’indexation des pensions, une modification de la période de référence du salaire de base, etc. ? Faut-il augmenter les cotisations, par une augmentation des taux ou un élargissement des assiettes ? Ou faut-il faire les deux à la fois en reculant l’âge de départ à la retraite pour maintenir plus longtemps les salariés actifs (et donc augmenter les cotisations) tout en diminuant le nombre de retraités (donc diminuer les pensions) ? Puisque le problème de déficit est lié à l’insuffisance des cotisations par rapport aux prestations, ou symétriquement à l’excès des prestations par rapport aux cotisations, la réforme paramétrique consiste en la hausse des premières et la baisse des secondes.
En dehors de ces leviers, une institution en difficulté pourrait chercher à emprunter. Cependant, compte tenu de sa situation financière, cette solution est peu envisageable. Le gouvernement, en dernier recours, pourrait également apporter son soutien (par financement budgétaire ou par des garanties). Cette solution qui a été mainte fois utilisée a révélé ses limites : économiquement insoutenable et socialement injuste, car elle revient à faire financer par tous (à travers le budget de la nation) un problème qui ne concerne qu’une infime minorité (les 10 ou 15% de bénéficiaires des régimes de retraite).
La solution la plus raisonnable consiste à prendre des mesures courageuses et adéquates qui pourraient accroître les cotisations et baisser les prestations, à un degré économiquement efficace et socialement supportable.

Ajustement à la baisse ?
Il s’agit d’un long travail d’évaluation actuarielle qui conduit à identifier l’ensemble des mesures les plus cohérentes avec les contraintes du pays afin de formuler des propositions efficaces aux décideurs. Comme le rappelle l’étude de la Finactu et comme le démontre l’exemple de nombreux pays industrialisés, les réformes paramétriques à venir des régimes par répartition réviseront nécessairement à la baisse les formules de calcul des pensions, induisant une baisse significative des taux de remplacement des générations à venir. En d’autres termes, nos caisses ne pourront servir dans le futur les niveaux relatifs de pensions qu’ont connu nos aînés.
Cet ajustement à la baisse se fera-t-il homothétiquement (dans la même proportion pour tout le monde, riches et pauvres) ou sera-t-il concentré sur telle ou telle population ? La réponse est fournie par les pays industrialisés, qui ont quelques décennies d’avance en termes de réforme : en général, ces baisses touchent d’abord les hauts revenus. Trois arguments expliquent et justifient que la baisse des pensions se concentre sur les retraités aisés : ils offrent par construction des capacités contributives supérieures : il est plus facile de diminuer la pension d’un retraité «nanti» que celle d’un retraité «démuni» ; les retraités aisés sont ceux qui ont le plus bénéficié de la générosité passée des régimes par répartition, puisqu’ils sont ceux qui y ont le plus cotisé, et il est donc normal qu’ils soient aussi ceux qui contribuent le plus à sa réparation ; enfin, dans les systèmes élitistes de retraite que connaissent nos pays, les retraités aisés sont par nature les moins nombreux et ont donc une capacité de contestation politique moindre que la masse des petits retraités.
Synthèse de Djilali Hadjadj

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En vue de garantir le bon déroulement de l’examen du baccalauréat qui aura lieu du 20 au 25 juin en cours, la Sûreté de wilaya a réquisitionné 1 347 policiers de différents grades, a-t-on appris auprès de la chargée de communication  de cette instance, la commissaire Aziza Djerourou hier.
La même responsable a ajouté que les policiers réquisitionnés vont sécuriser les 37 centres d’examen, un centre de correction au niveau du lycée El Kendy et un centre de regroupement relevant de la compétence territoriale de la police.
La responsable a souligné, par ailleurs, que ce dispositif sécuritaire mis en place va s’acquitter de nombreuses missions citant entre autres, la sécurisation des centres d’examen, le transport des sujets de l’examen, assurer la fluidité du trafic routier à proximité des centres d’examen et des gares routières à travers  l’organisation des patrouilles pédestres et motorisées , le contrôle des véhicules et l’interdiction de leur stationnement  dans certains endroits susceptibles d’entraver le déplacement des candidats et du staff pédagogique.
Pour rappel, la Sûreté de wilaya a réquisitionné
3 951 policiers de différents grades pour les examens de fin d’année dont 1 317 pour la sixième, répartis sur 102 centres d’examen et un centre de correction, 1 287 pour le BEM répartis sur 29 centres d’examen et un centre de correction, 1 347 pour le bac répartis sur 37 centres d’examen et un centre de correction au lycée El Kendy.

Un nouveau directeur pour la radio locale
La radio locale de Jijel vient d’avoir un nouveau directeur en la personne de notre confrère Benhamouda Mohamed-Yazid.
Le nouveau directeur vient de remplacer Naceri Amar qui est parti depuis plusieurs mois  pour des motifs personnels. Diplômé de l’Institut des sciences politiques et du journalisme, ex-ITFC de l’Université d’Alger, promotion 1985, le nouveau directeur de la Radio de Jijel a déjà occupé  le poste de directeur de radios de Skikda, Batna, Annaba, Sétif, Oum-el-Bouaghi.
Ce nouveau responsable est un fils de la boîte étant donné qu’il a été le présentateur de la défunte émission «Maghreb el Chououb» à la Chaîne 1 de la Radio nationale au milieu des années 1980. Bon courage confrère.
Bouhali Mohammed Cherif

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200 g de farine, 100 g de sucre en poudre, 4 œufs, 1 litre de lait, 100 g de chocolat, sel

Préchauffez le four à 180°C (Th.6). Cassez le chocolat dans un saladier et posez-le dans un bain-marie. Sortez-le dès qu’il est fondu. Dans un saladier, mélangez la farine, le sucre et le sel. Incorporez les œufs un à un en remuant à chaque fois et terminez par le lait et le chocolat fondu. Mélangez pour obtenir une pâte homogène. Beurrez un moule à manqué et chemisez-le à la farine. Versez la pâte et enfournez-la au milieu du four pendant 40 à 45 min. Laissez refroidir avant de démouler. Variante : faites cuire le flan dans des ramequins et ajustez le temps de cuisson.

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1 boule de pain de 500 g
2 boules de mozzarella  (250 g)
1 poignée de persil haché
2 c. à c. d’ail séché
60 g de beurre, Sel

Préchauffez le four à 180°C
Coupez la boule de pain en tranches sans toucher la base. Faites la même chose dans l’autre sens de manière à obtenir des carrés de pain.
Faites fondre le beurre (quelques secondes au micro-ondes en mode décongélation) et ajoutez-y le persil haché, l’ail séché et un peu de sel. Remplissez les interstices du pain avec ce mélange. Coupez la mozzarella et disposez également les morceaux dans les interstices du pain. Couvrez le pain hérisson d’aluminium et enfournez 15 minutes. Passé ce temps, ôtez l’aluminium et laissez encore cuire 15 minutes. Servez immédiatement !

note 
N’utilisez pas de pain frais du jour, laissez-le  2 ou 3 jours avant de confectionner ce pain hérisson. Ainsi les morceaux se détacheront plus facilement.

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