Défense

(B2) Finalement une petite dizaine de pays de l’Union européenne ne signeront pas le pacte sur les migrations de l’ONU à Marrakech les 10 et 11 décembre : la Hongrie, l’Autriche, la Pologne, la Tchéquie, la Slovaquie, la Bulgarie la Slovénie, la Croatie et l’Italie. La Belgique se tâte encore. L’Estonie devrait finalement signer après réflexion…

 

D’un point de vue politique, même s’il y a des convergences entre ces gouvernements, il n’y a pas beaucoup de points communs. Certains d’entre eux sont en coalition avec l’extrême-droite (Autriche, Italie, Bulgarie), mais pas tous. D’autres naviguent entre un gouvernement conservateur assez classique (PiS en Pologne), un gouvernement chrétien-démocrate, à tendance personnelle (Viktor Orban en Hongrie), un gouvernement de centre gauche (Slovaquie) avec une tendance libérale (Babis en république Tchèque). C’est un certain hétéroclisme qui ne peut être résumé au seul vocable, trop facilement utilisé, de ‘populisme’.

Au niveau géographique, c’est la même constatation qui peut être faite. Certes la plupart de ces pays sont situés à l’Est de l’Europe, et ont adhéré lors de la dernière grande vague d’élargissement en 2004 ou 2007, mais d’autres sont au sud ou au centre de l’Europe et sont depuis plus longtemps dans l’Union (Autriche), voire en sont fondateur (Italie).  De la même façon, indiquer qu’il s’agit des ‘Visegrad’ (les quatre pays Pologne, Tchéquie, Slovaquie et Hongrie) est très réducteur.

Tous ont été confrontés avec une vague migratoire de 2015. Certains de très loin (Pologne, Rép. Tchèque), d’autres de beaucoup plus près, en première ligne (Italie, Bulgarie) ou en seconde ligne (Autriche, Croatie, Hongrie, …).

En revanche, ce qui est frappant quand on regarde cette carte, c’est une certaine communauté historique. Si on excepte la Bulgarie, tous sont issus (peu ou prou) du démembrement de l’empire austro-hongrois, qui s’est fracassé il y a cent ans sur la première Guerre mondiale. Un empire parcouru de tensions entre une tendance autoritaire, conservatrice et une tendance libérale, décentralisatrice, unioniste…

Ce sont souvent des pays qui ont dû faire face une vague à laquelle ils n’étaient pas préparés politiquement ou historiquement. Des pays où les contours du territoire ou l’indépendance de l’État même sont souvent récents, et qui a besoin d’affirmer à la fois le contrôle de ses frontières et sa capacité de diriger. On n’est pas uniquement dans de la politique pure, mais dans de la psychologie collective, qu’entretiennent ces gouvernements ou qu’ils reflètent.

Il ne s’agit pas, ici, de tirer des conclusions, mais d’éveiller des pistes de réflexion pour comprendre, plutôt que d’essayer de faire des classifications sommaires, des condamnations hâtives ou des analyses politisées. En Europe, il n’y a jamais des bons, d’un côté, des méchants, de l’autre.

(Nicolas Gros-Verheyde)

(B2) Pics de violence plus fréquents et importants, nouveaux flux de déplacés, insécurité alimentaire.... Face à tout cela, l'ONU appelle à ne pas fermer les yeux sur la détérioration de la situation en République centrafricaine (RCA). « Nous revenons au point de départ » alerte Najat Rochdi, la représentante spéciale adjointe pour la Mission multidimensionnelle intégrée des […]

(B2) Les Américains ont mené, jeudi (29 novembre) une attaque aérienne, avec frappe de précision, dans le sud libyen, vient d’annoncer le commandement US pour l’Afrique (Africom). 

Cette frappe, menée avec l’accord gouvernement libyen d’accord national (GNA), près d’Al Uwaynat, en Libye, a permis de « tuer onze terroristes du Maghreb islamique (AQMI) et de détruire trois véhicules » ajoutent les US. « À ce stade, nous estimons qu’aucun civil n’a été blessé ou tué lors de cette frappe ».

Ce n’est pas la première fois que les USA visent les combattants d’AQMI en Libye, c’est même la troisième fois. La dernière attaque contre AQMI s’est déroulée « le 13 juin 2018, entraînant la mort d’un terroriste ». « Nous sommes déterminés à maintenir la pression sur le réseau terroriste et à empêcher les terroristes d’établir un refuge sûr » précisent les Américains. « Nous maintiendrons la pression sur leur réseau et ils resteront vulnérables où qu’ils se trouvent », a déclaré le général des Marines, Gregg P. Olson, directeur des opérations de US Africom.

(NGV)

(B2) Devant les eurodéputés, le Premier ministre danois, Lars Løkke Rasmussen, réfute l'idée d'une armée européenne concurrente de l'OTAN et dit non à une réforme de Dublin qui obligerait les Etats membres à accueillir des réfugiés. Mais pour lui, l'Europe reste le "good deal" Le Premier ministre danois livrait sa vision de l'avenir de l'Europe […]

(B2) La dégel de certains fonds libyens gelés au sein d'Euroclear — ou plutôt les intérêts de ces sommes — obéit à une interprétation faite au niveau européen, affirme Marc Monballiu l'ancien patron du Trésor belge. Dans une lettre adressée à certains députés belges, il se défend d'avoir ainsi pris l'initiative de libérer ces fonds. […]

(B2) Les Européens doivent devenir leaders dans l'intelligence artificielle pour éviter de de devoir acquérir des capacités aux Etats-Unis, estime le général Riho Terras. Pour la commissaire Mariya Gabriel, l'Europe fait face à son « moment spoutnik » Les nouvelles technologies ne doivent pas nous faire peur Le chef de la défense estonienne, qui intervenait jeudi […]

(B2) Attention à ne pas réinventer 100 ans après la fin de la première guerre mondiale un nouveau conflit avec un ordre libéral, a averti l'ambassadeur russe auprès de l'Union européenne lors du forum de politique étrangère organisé par la Körber Stiftung à Berlin mardi (27 novembre) Revenant sur une idée développée par la diplomatie […]

Un entretien vidéo pour l’Ifri avec Bernard Bajolet, diplomate et ancien directeur de la DGSE, qui vient de publier ses mémoires.

(B2) Parus récemment : L’OTAN se prépare à une ministérielle tendue (exclusif) Une DG Défense à la Commission. On y pense sérieusement (E. Bienkowska) SEAE. On ne peut prétendre défendre l’égalité de genre et ne pas l’appliquer (Tribunal) (blog) Quand l’Europe venait au secours des Américains L’Europe va continuer à fournir à l’OIAC son analyse […]

(B2 - exclusif) Alors que le Fonds européen de défense est en passe de sortir des fonts baptismaux, la commissaire en charge du Marché intérieur et de l’Industrie Elżbieta Bieńkowska, récuse toute accusation de protectionnisme et se prononce pour la création, en 2019, d'un portfolio et d'une direction générale chargée de la défense C’est la […]

Le général Alenka Ermenc va diriger les forces armées slovènes, une première au sein de l’Otan. Une femme va diriger les forces armées slovènes, une première pour un pays membre de l’Otan. Le général Alenka Ermenc, 55 ans, a été nommée, mardi 27 novembre, au poste de cheffe d’état-major des armées. « La nomination du ...

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Editorial. Si l’idée d’une défense européenne est aussi vieille que l’idée européenne elle-même, sa relance par Emmanuel Macron est une bonne chose pour l’Europe et la relation transatlantique. Editorial du « Monde ». Qu’est-ce qu’une armée ? La définition communément acceptée dans nos démocraties est celle d’une force composée de troupes capables de combattre, sous ...

(B2) L'ancienne ambassadrice de l'UE en Ethiopie, Chantal Hebberecht, a obtenu gain de cause devant le Tribunal de l'UE. La décision du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) du 30 juin 2016 qui rejetait sa demande de prolonger d’un an son affectation en tant que chef de la délégation de l’UE en Éthiopie a été annulée […]

(B2) 17 ans après le début de l’intervention de l’OTAN en Afghanistan, il est bon de se souvenir…

Dans la balance des efforts européen et américain, et de la célébration de l’effort américain vital pour l’Europe dans les guerres 14-18 et 39-45, on oublie souvent l’effort, plus récent mais tout aussi notable, des Européens en réponse à l’appel à l’aide des Américains en Afghanistan. Une intervention mise en place dans le cadre de l’OTAN, à l’initiative des Américains et selon leurs principales orientations, après les attentats du 11 septembre 2001, mais qui a suscité un engagement net des Européens.

Un tiers des effectifs…

Selon la base de données B2 sur l’Afghanistan, les Européens ont en effet fourni (tous pays confondus, Danemark et Royaume-Uni inclus) environ un tiers des effectifs — ce qui n’est pas négligeable.

… et un quart des pertes

Ils ont subi durant les 17 ans d’intervention — dans la FIAS, la force internationale d’assistance à la sécurité (ou International Security Assistance Force IFAS) puis dans l’opération Resolute Support —, 25% des pertes : 875 décès constatés exactement sur les 3557 totalisés sur l’intervention (1).

Le Royaume-Uni a de loin été le pays le plus ‘engagé’ avec 455 décès, suivi par la France (86 décès) et l’Allemagne (54 décès). Proportionnellement à sa taille, c’est cependant le Danemark qui a payé le plus lourd tribu (43 décès). Hors UE, c’est le Canada (avec 158 décès).

Le décompte des blessés plus difficile

Le décompte des blessés est plus difficile à recenser. D’une part car les pays ne mettent pas vraiment ces statistiques au grand jour. D’autre part car ces données sont plus complexes à compiler.

2188 blessés au combat chez les Britanniques

Pour avoir une idée, on peut prendre l’exemple de l’engagement britannique, le plus notable et le plus documenté. Sur la période 2001-2014, les Britanniques recensent 7436 blessés et malades (toutes causes confondues) admis dans leurs hôpitaux de campagne. Sur ce chiffre, il y a 5248 malades et blessés hors combat et 2188 blessés ‘en action’, dont 616 sérieusement atteints. Cela conduit à un ratio mort/blessés de 1 pour 5 si on prend uniquement ce dernier chiffre (et un ratio de pour 1 pour 16 au total). 250 soldats ont subi une amputation selon les statistiques officielles compilées par le quotidien The Guardian. Cela ne comprend pas les victimes, notamment de troubles psychologiques, qui se déclareraient ensuite.

Et 450 chez les Français

Pour la France, sur la même période selon une étude épidémiologique menée par le médecin des armées de l’hôpital Percy, Clément Hoffmann, avec plusieurs confrères (2), on recense 89 décès et 991 blessés et malades, dont 450 au combat ou par IED. Soit un ratio mort/blessés d’1 pour 5, sensiblement identique aux Britanniques.

Une estimation de 4300 blessés

Si on applique ce ratio aux pertes européennes, on atteint ainsi un chiffre d’environ 4300 blessés au combat résultant de l’engagement en Afghanistan pour les troupes des différents pays de l’Union européenne.

(Nicolas Gros-Verheyde)

1. Pays de l’Union européenne uniquement (Royaume-Uni inclus). Chiffres fournis par icasualties, compilés pour l’UE par B2.
2. A télécharger ici

Les spécialistes de la lutte offensive de ces grandes puissances veulent éviter les situations de crise grave entre elles, qui concerneraient leurs intérêts stratégiques et vitaux.

(B2) Les ministres de l'UE devraient décider la reconduction du soutien à l'Organisation pour l'interdiction des armes chimiques (OIAC) pour lui fournir des images et des analyses du Centre satellitaire. Une décision qui répond à une demande de l'OIAC. En octobre dernier, le secrétariat de l'organisation a officiellement sollicité l'Union européenne pour prolonger ce service. […]